Постановление администрации города Бердска от 20.03.2014 N 1039 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2014 - 2016 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 1039

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЕРДСКА НА 2014 - 2016 ГГ."

Руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации города Бердска от 07.10.2013 № 3942 "Об утверждении порядка формирования и методики оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ города Бердска", постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2014 - 2016 гг." (приложение).
2. Постановление администрации города Бердска от 27.10.2011 № 2842 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная защита населения города Бердска на 2012 - 2014 гг." признать утратившим силу.
3. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и разместить на сайте администрации города Бердска.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Тузову Ж.Л.

И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 20.03.2014 № 1039

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ, СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЕРДСКА НА 2014 - 2016 ГГ."

Паспорт
ведомственной целевой программы "Создание условий для
организации предоставления социальных услуг, социального
сопровождения и социального обслуживания населения
города Бердска на 2014 - 2016 гг."

№ п/п
Наименование разделов
Краткое содержание
1.
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2014 - 2016 гг."
2.
Обоснование для разработки программы
Решение 33 сессии Совета депутатов МО г. Бердска второго созыва от 21 декабря 2010 года № 746 "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года в новой редакции".
Решение 18 сессии Совета депутатов МО г. Бердска третьего созыва от 19 декабря 2013 года № 415 "Об утверждении Плана социально-экономического развития города Бердска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Решение Совета депутатов МО г. Бердска № 306 от 27.09.07 "Об утверждении надбавок за напряженный труд работникам МУ КЦСОН, МУ "ТЦСПСиД "Юнона" - надбавка за напряженность, сложность, качество работы.


Постановление администрации города Бердска от 07.10.2013 № 3942 "Об утверждении порядка формирования и методики оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ города Бердска".
Закон Новосибирской области от 02.12.2010 № 10-ОЗ "Об утверждении программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 - 2015 годы".
Постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 № 374-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы".
Приказ министерства социального развития Новосибирской области от 28.06.2013 № 729 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, на 2014 - 2016 годы"
3.
Заказчик программы
Администрация города Бердска, отдел социального обслуживания населения администрации города Бердска
4.
Разработчик программы
Отдел социального обслуживания населения администрации города Бердска, МБУ КЦСОН, МБУ ЦСПСиД "Юнона"
5.
Исполнители программы
Отдел социального обслуживания населения администрации города Бердска, МБУ КЦСОН, МБУ ЦСПСиД "Юнона"
6.
Цели и задачи программы
Цель: улучшение условий получения гражданами города большего спектра видов социального обслуживания, социальных услуг и социального сопровождения непосредственно в муниципальном образовании, чтобы в дальнейшем самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также создание условий для организации мероприятий по профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании.
Задачи программы:
1. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства. Привлечение граждан к участию в городских мероприятиях с целью привлечения внимания муниципального сообщества к проблемам семей, отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальных услугах и социальном обслуживании. Повышение активности общественных ветеранских организаций.
2. Принятие мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Содействие в оздоровлении детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.


3. Оказание социальных услуг инвалидам, гражданам в трудной жизненной ситуации с использованием специализированного транспорта.
4. Создание условий для повышения качества и расширения перечня услуг несовершеннолетним, нуждающимся в помощи со стороны государства, в социальной реабилитации, в части улучшения условий проживания воспитанников отделения приюта и реабилитантов отделения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями МБУ ЦСПСиД "Юнона".
Укрепление материально-технической базы МБУ ЦСПСиД "Юнона" с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в учреждении.
5. Сохранение квалифицированного кадрового потенциала учреждений социального обслуживания. Повышение доступности социальных услуг на дому.
Создание условий для обеспечения безопасной деятельности МБУ КЦСОН
7.
Основные мероприятия программы
- Организация социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства;
- укрепление материально-технической базы МБУ ЦСПСиД "Юнона" с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию в учреждении;
- оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через городскую комиссию по оказанию социальной помощи;
- компенсация транспортных расходов за проезд на муниципальном наземном общественном пассажирском транспорте социальным и медицинским работникам, связанным с обслуживанием пенсионеров и инвалидов на дому
8.
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется безэтапно
9.
Источники финансирования
Программа финансируется из средств бюджета города Бердска. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий, в т.ч. по годам и источникам финансирования:
- средства бюджета города Бердска:
2014 г. - 7834,2 тыс. руб.;
2015 г. - 8756,2 тыс. руб.;
2016 г. - 8531,6 тыс. руб.
10.
Управление программой и контроль за ее реализацией
Общее руководство за реализацией программы и контроль за ходом исполнения программы осуществляет отдел социального обслуживания населения администрации МО г. Бердска. Руководителем программы является начальник отдела социального обслуживания населения администрации МО г. Бердска. Руководителем программы по итогам каждого года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, проводится анализ эффективности выполнения мероприятий программы, расходования финансовых средств и разрабатывается промежуточный доклад о ходе реализации, который представляется в администрацию МО г. Бердска
11.
Ожидаемые конечные результаты
- 2000 граждан города из числа участников войны, жертв политических репрессий, вдов участников ВОВ, узников лагерей, жертв радиационных катастроф и других примут участие в социально значимых городских мероприятиях ежегодно;
- для профилактики социального сиротства, жестокого или пренебрежительного отношения к детям более 200 семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, ежегодно повысят свою педагогическую, правовую грамотность через участие в социально значимых мероприятиях города. Повысится значение роли семьи в обществе, молодое поколение увидит положительные примеры семейных традиций;
- более 1000 граждан пожилого возраста примут активное участие в социокультурной жизни города через ветеранские организации;
- ежегодно 290 граждан города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и не имеющих возможности решить ее самостоятельно, получат своевременно адресную материальную помощь, что позволит им в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы;


- 300 детей из малообеспеченных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных семей ежегодно будут безопасно доставлены к местам оздоровления;
- ежегодно 150 инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья получат доступ к объектам социальной инфраструктуры, в т.ч. в учреждения здравоохранения области;
- поддержание материальной базы здания и помещений МБУ ЦСПСиД "Юнона" в соответствии с требованиями надзорных органов;
- ежегодно 90% работников учреждений социального обслуживания получат выплату надбавки за напряженный труд, что позволит сохранить квалифицированных сотрудников и создать приток молодых кадров в учреждения;
- более 400 граждан ежегодно получат социальные услуги непосредственно на дому;
- повышение престижа работников учреждений социального обслуживания населения в пределах городского сообщества;
- исполнение решений балансовой комиссии, предписаний Госпожнадзора, поддержание материальной базы МБУ КЦСОН в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, ГОиЧС, СанПиН
12.
Электронный адрес размещения программы в сети Интернет
berdskadm.ru





Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Создание условий для организации
предоставления социальных услуг,
социального сопровождения и социального
обслуживания населения города Бердска
на 2014 - 2016 гг."

Цели, задачи и целевые индикаторы
ведомственной целевой программы "Создание условий для
организации предоставления социальных услуг, социального
сопровождения и социального обслуживания населения
города Бердска на 2014 - 2016 гг."

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора (по годам)
Примечание
2014 год
2015 год
2016 год
год
<1>
<2>
Цель: создание условий для социального обслуживания граждан, условий для предоставления им социальных услуг с целью улучшения условий их жизнедеятельности и расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения, а также условий для организации мероприятий по профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании








Задача 1. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства. Привлечение граждан к участию в городских мероприятиях с целью привлечения внимания муниципального сообщества к проблемам семей, отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальных услугах и социальном обслуживании.
Граждан
Единиц
0,05
2200
2200
2200


Повышение активности общественных ветеранских организаций
Количество помещений, предоставляемых для организации ветеранской деятельности
Помещений
0,07
5
5
5


Задача 2. Принятие мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию
Граждан
Единиц
0,05
290
290
290


Содействие в оздоровлении детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
ГСМ для доставки детей в ДОЛ
Литр
0,01
300
300
300


Задача 3. Оказание социальных услуг инвалидам, гражданам в трудной жизненной ситуации с использованием специализированного транспорта
Граждан
Единиц
0,07
150
150
150


Задача 4. Создание условий для повышения качества и расширения перечня услуг несовершеннолетним, нуждающимся в помощи со стороны государства, в социальной реабилитации, в части улучшения условий проживания воспитанников отделения приюта и реабилитантов отделения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями МБУ ЦСПСиД "Юнона". Укрепление материально-технической базы МБУ ЦСПСиД "Юнона" с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в учреждении
Учреждение
Единиц
0,11
1
1
1


Задача 5. Сохранение квалифицированного кадрового потенциала учреждений социального обслуживания населения.
Процент работников, получающих надбавки к окладам за качество, напряженность и интенсивность труда, от общей численности работников учреждений.
Процент
0,55
90
90
90


Повышение доступности социальных услуг на дому.
Число обслуживаемых граждан на дому.
Единиц
0,04
400
400
400


Создание условий для обеспечения безопасной деятельности МБУ КЦСОН
Учреждение
Единиц
0,05
1
1
1







Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Создание условий для организации
предоставления социальных услуг,
социального сопровождения и социального
обслуживания населения города Бердска
на 2014 - 2016 гг."

План
мероприятий ведомственной целевой программы "Создание
условий для организации предоставления социальных услуг,
социального сопровождения и социального обслуживания
населения города Бердска на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятия
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
...
...
...
Цель: создание условий для социального обслуживания граждан, условий для предоставления им социальных услуг с целью улучшения условий их жизнедеятельности и расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения, а также условий для организации мероприятий по профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании
Задача 1. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства. Привлечение граждан к участию в городских мероприятиях с целью привлечения внимания муниципального сообщества к проблемам семей, отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальных услугах и социальном обслуживании. Повышение активности общественных ветеранских организаций
1. Организация и проведение социально значимых мероприятий и мероприятий, посвященных памятным датам в истории России: День Победы, День защитника Отечества, День памяти и скорби, День узника, Дни памяти жертв политических репрессий, жертв радиационных катастроф и др.
Сумма затрат:
Тыс. руб.
146,6
271,7
271,7

МБУ КЦСОН
2000 граждан города из числа участников войны, жертв политических репрессий, вдов участников ВОВ, узников лагерей, жертв радиационных катастроф примут участие в социально значимых городских мероприятиях
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
146,6
271,7
271,7







2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства (в том числе День семьи, День Матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День опекуна и другие мероприятия)
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
160,0
160,0
160,0

МБУ ЦСПСиД "Юнона"
Для профилактики социального сиротства, жестокого или пренебрежительного отношения к детям более 200 семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, ежегодно повысят свою педагогическую, правовую грамотность через участие в социально значимых мероприятиях города. Повысится значение роли семьи в обществе, молодое поколение увидит положительные примеры семейных традиций
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
160,0
160,0
160,0

3. Содержание нежилых помещений для ветеранских организаций
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
489,1
600,1
600,1

МБУ КЦСОН
Более 1000 граждан пожилого возраста примут активное участие в социокультурной жизни города через участие в ветеранских организациях
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
489,1
600,1
600,1

Итого затрат на решение задачи 1
Тыс. руб.
795,7
1031,8
1031,8

x

бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
795,7
1031,8
1031,8

x

Задача 2. Принятие мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Содействие в оздоровлении детей, попавших в трудную жизненную ситуацию
1. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через городскую комиссию по оказанию социальной помощи
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
445,0
444,7
409,4

МБУ КЦСОН
Ежегодно 290 граждан города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и не имеющих возможности решить ее самостоятельно, получат своевременно адресную материальную помощь, что позволит им в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
445,0
444,7
409,4


2. Доставка детей из малообеспеченных семей в детские оздоровительные лагеря
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
10,0
10,0
10,0

МБУ КЦСОН
300 детей из малообеспеченных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из многодетных семей ежегодно будут безопасно доставлены к местам оздоровления
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
10,0
10,0
10,0







Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:

Тыс. руб.
455,0
454,7
419,4

x

бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
455,0
454,7
419,4

x

Задача 3. Оказание социальных услуг инвалидам, гражданам в трудной жизненной ситуации с использованием специализированного транспорта
1. Содержание специализированного транспорта с подъемным устройством для перевозки инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
541,6
650,0
650,0

МБУ КЦСОН
150 инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья получат доступ к объектам социальной инфраструктуры, в т.ч. в учреждения здравоохранения области
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
541,6
650,0
650,0







Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:
Тыс. руб.
541,6
650,0
650,0

x

бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
541,6
650,0
650,0

x

Задача 4. Создание условий для повышения качества и расширения перечня услуг несовершеннолетним, нуждающимся в помощи со стороны государства, в социальной реабилитации, в части улучшения условий проживания воспитанников отделения приюта и реабилитантов отделения реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями МБУ ЦСПСиД "Юнона".
Укрепление материально-технической базы МБУ ЦСПСиД "Юнона" с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в учреждении
1. Создание условий для повышения качества и расширения перечня услуг несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации, в части улучшения условий проживания воспитанников и реализации программ социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе отделения приюта. Оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих услуг. Приобретение материальных запасов и основных средств
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
1025,5
995,9
966,2

МБУ ЦСПСиД "Юнона"
Поддержание материальной базы
здания и помещений МБУ ЦСПСиД "Юнона" в соответствии с требованиями надзорных органов
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
1025,5
995,9
966,2

Итого затрат на решение задачи 4, в том числе:
Тыс. руб.
1025,5
995,9
966,2

x

бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
1025,5
995,9
966,2

x

Задача 5. Сохранение квалифицированного кадрового потенциала. Повышение доступности социальных услуг на дому. Создание условий для обеспечения безопасной деятельности МБУ КЦСОН
Выплата надбавок за напряженный труд работникам МБУ КЦСОН, МБУ ЦСПСиД "Юнона" на основании решения сессии Совета депутатов МО г. Бердска НСО, в том числе кредиторская задолженность за февраль 2014 г.
Бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
4262,0
4915,4
4838,6


90% работников учреждений социального обслуживания получат выплату надбавки за напряженный труд, что позволит сохранить квалифицированных сотрудников и создать приток молодых кадров в учреждения
2. Компенсация транспортных расходов за проезд на муниципальном наземном общественном пассажирском транспорте социальным и медицинским работникам, связанным с обслуживанием пенсионеров и инвалидов на дому
(решение 19 сессии Совета депутатов МО г. Бердска Новосибирской области от 18 сентября 2008 г. № 450 "О компенсации транспортных расходов отдельным категориям работников МУ КЦСОН")
Сумма затрат, в том числе:
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
274,4
329,2
329,2

МБУ КЦСОН
Более 400 граждан ежегодно получат социальные услуги непосредственно на дому
Тыс. руб.
274,4
329,2
329,2






3. Присвоение звания "Почетный работник социального обслуживания населения города Бердска":
3.1. Разовая денежная выплата в размере 2-х минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
3.2. Изготовление свидетельства
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
-
-
18,0


Повышение престижа работников учреждений социального обслуживания населения в пределах городского сообщества
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
-
-
18,0







4. Создание условий для обеспечения безопасности деятельности учреждения МБУ КЦСОН.
Ремонт крыши здания, ремонт охранной сигнализации, текущий ремонт помещений
Сумма затрат, в том числе:
Тыс. руб.
480,0
379,2
278,4

МБУ КЦСОН
Исполнение решений балансовой комиссии,
предписаний Госпожнадзора, поддержание материальной базы учреждения в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, ГОиЧС, СанПиН
бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
480,0
379,2
278,4








Итого затрат на решение задачи 5, в том числе:
Тыс. руб.
5016,4
5623,8
5464,2



бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
5016,4
5623,8
5464,2



Итого затрат на достижение цели 1, в том числе:
Тыс. руб.
7834,2
8756,2
8531,6

x

бюджет города Бердска <*>
Тыс. руб.
7834,2
8756,2
8531,6

x



------------------------------------------------------------------