Приказ Минтруда Новосибирской области от 04.03.2014 N 88 "О комиссии и порядке проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды недвижимого имущества государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 марта 2014 г. № 88
О КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОБЪЕКТАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минтруда Новосибирской области
от 16.05.2014 № 240)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.12.2013 № 293 "О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области" приказываю:
1. Создать комиссию министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды недвижимого имущества государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комиссии и ее состав.
2) Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды недвижимого имущества государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 07.06.2011 № 310 "О создании комиссии и порядке проведения экспертной оценки недвижимого имущества государственных образовательных учреждений";
2) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28.02.2013 № 118 "О внесении изменений в приказ от 07.06.2011 № 310";
3) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 24.04.2013 № 220 "О внесении изменений в приказ от 07.06.2011 № 310".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления делами и информационной работы Эллерт М.Ю.
Министр
И.В.ШМИДТ
Утверждено
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от 04.03.2014 № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ
ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОБЪЕКТАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
I. Общие положения
1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство), созданным для проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, учредителем которых является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Комиссия).
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, приказами министерства, настоящим Положением.
II. Задачи Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является обеспечение соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами к проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды.
III. Права Комиссии
4. В пределах своей компетенции Комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий;
2) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
IV. Организация работы Комиссии
5. Заседания Комиссии проводятся очно один раз в месяц не позднее 25 числа текущего месяца.
Если в текущем месяце отсутствуют заявления от руководителей государственных образовательных учреждений о выдаче экспертной оценки, заседание Комиссии не проводится.
6. На заседание Комиссии приглашаются руководители (в случае их отсутствия - исполняющие обязанности руководителя) государственных образовательных учреждений, подавшие заявление о проведении экспертной оценки.
7. Комиссией руководит председатель Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Председатель Комиссии (в его отсутствии - заместитель председателя Комиссии) ведет заседания Комиссии, контролирует выполнение решений Комиссии.
9. Секретарь Комиссии готовит проект повестки для очередного заседания Комиссии и представляет его на утверждение председателю Комиссии, обеспечивает уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения Комиссии, ведение протоколов заседания Комиссии, сбор и хранение материалов Комиссии.
10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
11. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии.
Утвержден
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от 04.03.2014 № 88
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минтруда Новосибирской области
от 16.05.2014 № 240)
Эллерт Марина Юрьевна
заместитель министра - начальник управления делами и информационной работы, председатель комиссии;
Головнин Андрей Николаевич
заместитель министра - начальник управления развития трудовых ресурсов и профессионального образования, заместитель председателя комиссии;
Фокина Ольга Геннадьевна
начальник отдела ведомственного контроля управления развития трудовых ресурсов и профессионального образования, секретарь комиссии;
Дьяченко Галина Михайловна
методист ГБПОУ НСО "Новосибирский торгово-экономический колледж";
Малярчук Инга Юрьевна
заместитель начальника управления - начальник правового отдела управления организационно-правовой и кадровой работы;
Сатюкова Ирина Альбертовна
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования;
Тыртышный Константин Николаевич
начальник контрольного отдела.
Утверждено
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от 04.03.2014 № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.12.2013 № 293 "О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области" и определяет порядок проведения министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - договоров аренды).
2. Экспертная оценка проводится комиссией министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - Комиссия).
II. Порядок проведения экспертной оценки
3. Для выдачи экспертного заключения руководитель государственного образовательного учреждения, подведомственного министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство), или уполномоченное руководителем лицо представляет в отдел ведомственного контроля управления развития трудовых ресурсов и профессионального образования следующие документы:
1) заявление согласно форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, содержащее обоснование необходимости передачи в аренду объекта недвижимого имущества, цели и срока передачи, подписанное руководителем государственного образовательного учреждения;
2) проект договора аренды недвижимого имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением (далее - учреждение), с приложениями (приложение 1 к договору аренды - выкопировка из поэтажного плана; приложение 2 к договору аренды - акт приема-передачи);
3) копии документов технического и кадастрового учета на недвижимое имущество учреждения, предполагаемое к передаче в аренду, прошитые и заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения, с точным указанием штриховкой помещений, передаваемых в аренду;
4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Новосибирской области на недвижимое имущество учреждения, которое предполагается передать по договору аренды, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
5) копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество учреждения, которое предполагается передать по договору аренды, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
6) копию свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположено недвижимое имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, которое предполагается передать по договору аренды, заверенную печатью учреждения и подписью руководителя учреждения;
7) сведения о деятельности учреждения согласно форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению, с описанием предполагаемых к передаче в аренду помещений, а именно с указанием: площади, адреса, местоположения, этажа, номера помещения на поэтажном плане, статуса здания, в котором расположено помещение, цели и срока передачи в аренду, заверенные печатью учреждения и подписью руководителя учреждения;
8) копию документа об оценке рыночной стоимости одного квадратного метра сдаваемой в аренду площади, прошитую и заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
4. На основании принятых документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, секретарь Комиссии в течение 3 дней готовит материалы, необходимые для проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды.
Подготовленные материалы, не позднее чем за 10 дней до очередного заседания Комиссии передаются для осуществления правовой, антикоррупционной и финансовой экспертизы.
5. На основе результатов правовой, антикоррупционной и финансовой экспертизы Комиссия проводит экспертную оценку последствий заключения договора аренды недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, для обеспечения образования.
6. По результатам проведенной экспертной оценки Комиссия принимает решение о невозможности заключения договора аренды в случае:
1) выявления в представленных документах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
2) установления в результате экспертной оценки возможных ухудшений условий обеспечения образования детей;
3) несоответствия цели аренды и назначения помещения;
4) выявления противоречия планируемой передачи недвижимого имущества в аренду нормам действующего законодательства Российской Федерации.
7. Решения Комиссии оформляются протоколом, содержащим предложения о возможности заключения договоров аренды учреждениями, который подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии.
8. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней готовит проект экспертного заключения в двух экземплярах согласно форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению, и передает их для рассмотрения и подписания министру труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министр).
9. Министр рассматривает, подписывает и возвращает два экземпляра экспертного заключения секретарю Комиссии.
10. Секретарь Комиссии направляет один экземпляр экспертного заключения руководителю соответствующего государственного образовательного учреждения в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
11. Один экземпляр экспертного заключения хранится в управлении делами и информационной работы министерства.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения экспертной
оценки последствий заключения договоров
аренды недвижимого имущества государственными
образовательными учреждениями, подведомственными
министерству труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области, являющимися объектами
социальной инфраструктуры для детей
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть возможность сдачи в аренду нежилого помещения
площадью ______ кв. м под _________________________________________ на срок
________________ и принадлежащих __________________________________________
__________________________________________________________________ на праве
оперативного управления по адресу: _______________________________________.
Указанное нежилое помещение является __________________________________
и не используется по причине
___________________________________________________________________________
Целесообразность передачи указанного помещения в аренду обусловлена -
___________________________________________________________________________
Прошу выдать экспертную оценку последствий заключения договора аренды
нежилого помещения, расположенного по адресу: ______________________________
Директор _____________________ ________________________________________
подпись Ф.И.О.
"____" _________________ ______ года
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения экспертной
оценки последствий заключения договоров
аренды недвижимого имущества государственными
образовательными учреждениями, подведомственными
министерству труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области, являющимися объектами
социальной инфраструктуры для детей
Сведения о деятельности учреждения
1. Наименование учреждения
___________________________________________________________________________
2. Перечень основных видов деятельности, осуществляемых учреждением
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Количество объектов недвижимого имущества
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Перечень объектов недвижимого имущества
Наименование объекта
Адрес
Общая площадь (кв. м)
Реквизиты свидетельства о регистрации права собственности НСО
Реквизиты свидетельства об оперативном управлении
Реквизиты свидетельства о праве на земельный участок
5. Использование недвижимого имущества учреждения
Учебный корпус
проектная вместимость
наполняемость учреждения (% от проектной)
наличие не задействованных в основной уставной деятельности помещений (количество (кв. м), как используются
находится в аренде (кв. м)
предлагается к сдаче в аренду (объект аренды) <*>
расположение объекта аренды <**>
номер на поэтажном плане
арендатор
сфера деятельности арендатора
время использования объекта аренды
на какой срок планируется сдача объекта в аренду
наличие разрешительных документов контролирующих органов (Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора и т.д.) <***>
Общежитие
проектное количество мест в общежитии
количество жилых комнат по проекту
количество студентов, проживающих в общежитии (чел./% уч-ся от общего количества проживающих в общежитии)
количество комнат, занятых студентами (шт./% уч-ся от общего количества комнат по проекту)
количество студентов, нуждающихся в общежитии (чел.)
количество неиспользуемых свободных площадей (кв. м)
находится в аренде (кв. м)
предполагается к сдаче в аренду (объект аренды) <*>
расположение объекта аренды <**>
номер на поэтажном плане
арендатор
сфера деятельности арендатора
время использования объекта аренды
на какой срок планируется сдача объекта в аренду
наличие разрешительных документов контролирующих органов (Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора и т.д.) <***>
Иное недвижимое имущество
наименование <****>
общая площадь (кв. м)
количество неиспользуемых свободных площадей (кв. м)
находится в аренде (кв. м)
предлагается к сдаче в аренду (объект аренды) <*>
расположение объекта аренды <**>
номер на поэтажном плане
арендатор
сфера деятельности арендатора
время использования объекта аренды
на какой срок планируется сдача объекта в аренду
наличие разрешительных документов контролирующих органов (Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роспожнадзора и т.д.) <***>
--------------------------------
<*> Указать назначение помещения (например: учебный класс, спортивный зал, складское помещение и т.д.).
<**> Указать месторасположение (например: 1 этаж, цокольный этаж, подвал, крыша (для размещения базовых станций сотовой связи) и т.д.).
<***> Дать информацию о разрешительных документах (например: имеются, не имеются).
<****> Указать наименование объекта недвижимости (например: мастерские, гараж, учебно-производственный комплекс и т.д.).
Приложение 3
к Положению
о порядке проведения экспертной
оценки последствий заключения договоров
аренды недвижимого имущества государственными
образовательными учреждениями, подведомственными
министерству труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области, являющимися объектами
социальной инфраструктуры для детей
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о последствиях заключения договора аренды объекта
недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного
управления за государственным образовательным учреждением,
являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей,
учредителем которого является министерство труда, занятости
и трудовых ресурсов Новосибирской области
Комиссия министерства труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области в составе:
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
в соответствии с п. 4 статьи 13 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка
в РФ" от 24.07.1998 № 124-ФЗ составила экспертное заключение о последствиях
заключения договора аренды объекта недвижимого имущества, закрепленного на
праве оперативного управления за государственным образовательным
учреждением, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей, для
обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления
детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их
социальной защиты и социального обслуживания.
Объект: ___________________________________________________________________
полное наименование образовательного учреждения
Учредитель объекта: _______________________________________________________
Учредительные документы объекта: __________________________________________
нет/есть: устав, положение о филиале
и т.д. - нужное указать
Свидетельство об оперативном управлении: __________________________________
№ свидетельства, дата выдачи
Земельный участок объекта: ________________________________________________
№ свидетельства, дата выдачи
Адрес объекта аренды: _____________________________________________________
полный (как в типовом договоре аренды с КУГИ)
Назначение объекта аренды: ________________________________________________
учебное, спортивное, подсобное и др.
Арендатор: ________________________________________________________________
Цель аренды: ______________________________________________________________
Время использования объекта аренды: _______________________________________
круглосуточное или временное
(почасовое)
Срок действия договора: ___________________________________________________
По результатам оценки комиссия установила: ________________________________
деятельность арендатора будет
___________________________________________________________________________
(не будет) оказывать отрицательного влияния на учебный процесс
и безопасность учащихся (в случае отрицательного
заключения указать его основания)
___________________________________________________________________________
сдача в аренду помещений общей площадью __________ кв. м возможна/не
возможна
министр труда, занятости
и трудовых ресурсов Новосибирской области _______________________
подпись
"____" _________________ ______ года
------------------------------------------------------------------