Распоряжение Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 N 484-рп "Об утверждении плана мониторинга правоприменения в Новосибирской области на 2015 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 484-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" и планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 1658-р:
1. Утвердить прилагаемый план мониторинга правоприменения в Новосибирской области на 2015 год (далее - план).
2. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, структурным подразделениям администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области до 01.04.2016 представить в министерство юстиции Новосибирской области доклады о результатах мониторинга, осуществленного ими в 2015 году в соответствии с планом.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра юстиции Новосибирской области Омелехину Н.В.

Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ





Утвержден
распоряжением
Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 484-рп

ПЛАН
МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

№ п/п
Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить
Наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, структурного подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Срок осуществления мониторинга
1
2
3
4
I. Мониторинг правоприменения, проводимый в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 1658-р
1
Участие граждан в охране общественного порядка (в части действия Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законов Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", от 02.07.2008 № 249-ОЗ "О профилактике наркомании в Новосибирской области")
управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
в течение года
2
Профилактика неинфекционных болезней, в том числе медицинские осмотры и диспансеризация отдельных категорий граждан (в пределах действия Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.12.2012 № 1006н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения", от 06.12.2012 № 1011н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра", Закона Новосибирской области от 28.09.2012 № 255-ОЗ "О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области")
министерство здравоохранения Новосибирской области
в течение года
3
Дошкольное образование (в пределах действия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 80-п "О Порядке обеспечения гарантией по обеспечению местами в дошкольных образовательных организациях")
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
в течение года
4
Осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (в части действия Лесного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов")
департамент лесного хозяйства Новосибирской области
в течение года
5
Организация местного самоуправления (в части действия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")
министерство региональной политики Новосибирской области
в течение года
6
Аквакультура (рыболовство) (в части действия Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 450 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком")
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
в течение года
7
Осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в части действия Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области", постановлений Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 37-п "О Порядке предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений о денежных средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов, иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами", от 03.02.2014 № 39-п "Об установлении Порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", от 15.05.2014 № 200-п "Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме")
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
в течение года
8
Специальная оценка условий труда (в части действия Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Трудового кодекса Российской Федерации)
министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
в течение года
9
Организация государственной гражданской службы (в части действия Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области")
департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
в течение года
10
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей (в части действия Федеральных законов от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях")
областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области
в течение года
11
Управление федеральным имуществом (в части действия Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 30.11.2010 № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства")
департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
в течение года
II. Мониторинг правоприменения, проводимый по собственной инициативе областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
12
Формирование здорового образа жизни (в пределах действия Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 28.09.2012 № 255-ОЗ "О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области")
министерство здравоохранения Новосибирской области
в течение года
13
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в части приема граждан на обучение в образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, и оказания ими платных образовательных услуг (в пределах действия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области")
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
в течение года
14
Предоставление социального обслуживания (в пределах действия Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (в пределах действия Федеральных законов от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду")
министерство социального развития Новосибирской области
в течение года
15
Среднее профессиональное образование (в пределах действия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области")
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
в течение года
16
Обеспечение лечебным питанием определенных категорий граждан в медицинских организациях (в пределах действия Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Организация питания обучающихся и работников образовательных организаций (в пределах действия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Обеспечение социального питания в организациях социальной сферы (в пределах действия Законов Новосибирской области от 06.10.2010 № 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области", от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области", от 02.04.2014 № 424-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей, обучающихся в общеобразовательных организациях", постановлений Правительства Новосибирской области от 04.02.2014 № 45-п "Об отдельных вопросах организации оказания услуг лечебного питания граждан для обеспечения нужд Новосибирской области", от 21.01.2013 № 10-п "Об установлении Порядка обеспечения питанием на льготных условиях обучающихся, воспитанников областных государственных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей и дополнительного финансирования мероприятий по организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей")
управление социального питания Новосибирской области
в течение года
17
Труд и занятость населения (в пределах действия Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации")
министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
в течение года
18
Оказание бесплатной юридической помощи (в пределах действия Федеральных законов от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, Закона Новосибирской области от 28.09.2012 № 252-ОЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 № 29-п "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области").
Осуществление правового просвещения населения (в пределах действия Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168, постановления Губернатора Новосибирской области от 06.06.2011 № 139 "О мерах по реализации областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан").
министерство юстиции Новосибирской области совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
в течение года

Организация и проведение мониторинга правоприменения (в пределах действия Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации").
Антикоррупционное законодательство (в пределах действия Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 "Вопросы противодействия коррупции", постановления Губернатора Новосибирской области от 20.09.2010 № 300 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции").
Производство по делам об административных правонарушениях (в том числе в пределах действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законов Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", от 27.04.2010 № 485-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по решению вопросов в сфере административных правонарушений")


19
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области (в пределах действия Законов Новосибирской области от 07.11.2011 № 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области", от 17.11.2006 № 51-ОЗ "Об Общественной палате Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 221-п "О Порядке предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 - 2016 годы").
Досрочное прекращение полномочий глав муниципальных образований (в пределах действия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Заключение соглашений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (в пределах действия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")
министерство региональной политики Новосибирской области
в течение года
20
Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (в пределах действия Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлений Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", от 11.05.2001 № 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения")
министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
в течение года
21
Налогообложение отдельных категорий налогоплательщиков (в пределах действия Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области")
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
в течение года
22
Внутренний государственный финансовый контроль (в пределах действия Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 601-п "Об установлении Порядка осуществления контрольным управлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков").
контрольное управление Новосибирской области
в течение года

Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в пределах действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 601-п "Об установлении Порядка осуществления контрольным управлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами в отношении подведомственных им заказчиков")


23
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг (в пределах действия Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")
министерство экономического развития Новосибирской области
в течение года

24
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства (в пределах действия Федерального закона от 03.08.2006 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Закона Новосибирской области от 08.12.2006 № 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 14.06.2011 № 250-п "Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области")
министерство сельского хозяйства Новосибирской области
в течение года
25
Организация перевозки пассажиров автомобильным транспортом (в пределах действия Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области", постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 № 372-п "О порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области")
министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
в течение года
26
Лицензирование деятельности управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в пределах действия Жилищного кодекса Российской Федерации)
государственная жилищная инспекция Новосибирской области
в течение года
27
Недропользование (оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода) (в пределах действия Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах")
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
в течение года
28
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах (в пределах действия Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах")
департамент лесного хозяйства Новосибирской области
в течение года
29
Охота и сохранение охотничьих ресурсов (в пределах действия Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 06.10.2010 № 531-ОЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области")
департамент по охране животного мира Новосибирской области
в течение года
30
Государственный строительный надзор (в пределах действия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации").
Обеспечение безопасности в области строительства (в пределах действия распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений")
инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области
в течение года
31
Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия (в пределах действия Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области")
управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области
в течение года
32
Государственная регистрация актов гражданского состояния (в пределах действия Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2011 № 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")
управление по делам ЗАГС Новосибирской области
в течение года
33
Организация архивного дела (в пределах действия Федеральных законов от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 26.09.2005 № 315-ОЗ "Об архивном деле в Новосибирской области")
управление государственной архивной службы Новосибирской области
в течение года


------------------------------------------------------------------