Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 N 500-рп "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 500-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение пункта 2 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2014 № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - дорожная карта).
2. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить реализацию мероприятий дорожной карты и предоставление информации о ходе их реализации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии со сроками, предусмотренными дорожной картой.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Утвержден
распоряжением
Правительства Новосибирской области
от 30.12.2014 № 500-рп
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Механизм реализации мероприятия
Индикаторы
Срок
Ответственный исполнитель
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731) посредством проведения:
плановых проверок;
внеплановых проверок;
систематического наблюдения;
от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" (далее - постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1468);
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказы ГЖИ НСО:
об утверждении плана плановых проверок (ежегодно);
об утверждении графика систематического наблюдения (ежеквартально);
о проведении внеплановой проверки
(при наличии оснований).
Приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 23.09.2014 № 174 "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом по тарифам Новосибирской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями на территории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программ газификации"
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с требованиями, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 23.09.2010 № 731, от 28.12.2012 № 1468, от 05.07.2013 № 570, от 17.01.2013 № 6 (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности).
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую требованиям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, от 28.12.2012 № 1468, от 05.07.2013 № 570, от 17.01.2013 № 6 (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида).
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением требований, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, от 28.12.2012 № 1468, от 05.07.2013 № 570, от 17.01.2013 № 6 (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение требований, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, от 28.12.2012 № 1468, от 05.07.2013 № 570, от 17.01.2013 № 6 (с разбивкой по видам организаций)
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 г.
ГЖИ НСО, ДТ НСО
от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (далее - постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570);
от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6)
2
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2013 № 176-п "О реализации мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере"
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных, радио-, интернет-СМИ (в рамках календарного года) - не менее 1500 материалов в год.
2. Периодичность обновления информации в электронных СМИ в рамках календарного года (ежедневно, ежеквартально, ежемесячно).
3. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры в рамках календарного года) не менее 3000 экземпляров в год.
4. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) не менее 500 в год.
5. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями, - не менее 10000 человек в год (0,5%)
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная со 2 квартала 2015 г.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОМС НСО и НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск", Общественный совет при ГЖИ НСО
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
3
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Соглашение МЖКХиЭ с НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск" о разработке и реализации плана
Устанавливаются соглашением с НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск" на основании методических рекомендаций Минстроя России.
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) не менее 500 материалов в год.
2. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) не менее 100 в течение календарного года.
3. Количество (чел., % к общему количеству населения, охваченного мероприятиями) - не менее 10000 человек в год (0,5%).
4. Количество (шт.) выпущенных информационно-просветительских материалов) - не менее 1000 экземпляров в год.
5. Количество (шт.) человек, прошедших обучение, - не менее 100 человек в течение календарного года
Утверждение соглашения - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 г.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОМС НСО и НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск", Общественный совет при ГЖИ НСО
4
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта Российской Федерации "Центров поддержки собственников" совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Соглашение МЖКХиЭ с НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск" о разработке и реализации плана
1. Количество (шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации), 30 муниципальных районов, 4 городских округа, 8 районов города Новосибирска.
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде, - 100.
3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде, - 6 тыс. чел.
Обеспечение работы - постоянно,
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 г.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОМС НСО и НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск", Общественный совет при ГЖИ НСО
5
Создание и обеспечение деятельности Общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - Общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ.
Повышение прозрачности принятия тарифных решений по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и оценка социально-экономических последствий принятия таких решений
Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.06.2014 № 101 "О совете по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области".
Приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 30.04.2014 № 67 "О создании Общественного совета при департаменте по тарифам Новосибирской области"
1. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы Общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют (30 муниципальных районов, 4 городских округа, 8 районов города Новосибирска, 100%).
2. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний Общественных советов в ЖКХ - ежегодно.
3. Количество (по тематике) вопросов, рассмотренных на заседании Общественных советов (шт.).
4. Количество регулируемых организаций (по регулируемым сферам деятельности), в отношении которых рассмотрены вопросы на заседаниях Общественного совета (шт.)
Обеспечение деятельности - постоянно,
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 г.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОМС НСО и НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск", Общественный совет при ГЖИ НСО
6
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1689-р "Об утверждении Концепции создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей и Плана мероприятий ("дорожной карты")"
Повышение прозрачности принятия тарифных решений по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и оценка социально-экономических последствий принятия таких решений
Приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 30.04.2014 № 67 "О создании Общественного совета при департаменте по тарифам Новосибирской области"
Количество (шт.) заседаний Общественного совета; вопросов (по тематике), рассмотренных на заседаниях Общественного совета; регулируемых организаций (по регулируемым сферам деятельности), в отношении которых рассмотрены вопросы на заседаниях Общественного совета, ежегодно до 31 декабря
Создан. Обеспечение деятельности - постоянно
ДТ НСО
7
Осуществление мониторинга:
а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований;
в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Губернатора Новосибирской области от 22.04.2013 № 103 "О мониторинге кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"
1. Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода (ед.).
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (тыс. руб.).
3. Количество РСО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), свыше одного расчетного периода (ед.).
4. Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов организациям, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Постоянно
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
8
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Внесение ответственными должностными лицами данных в информационную систему Минстроя России постоянно, в соответствии с установленными сроками
МЖКХиЭ НСО
9
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы ЖКХ
1. Проект правового акта Новосибирской области об определении органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на обеспечение представления информации в государственную информационную систему ЖКХ поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы - Почтой России.
2. Заключение соглашения с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и уполномоченным органом Новосибирской области о создании региональной информационной системы.
3. План мероприятий по реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ
Наличие нормативных правовых документов Новосибирской области по реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (100% выполнение каждого из этапов создания НПА: 1 - 3)
Разработка проекта правового акта Новосибирской области - до 01.07.2015.
С 01.02.2016 - обеспечение возможности передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территории Новосибирской области.
С 01.07.2016 - размещение в системе информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ.
С 01.01.2017 - постоянно обеспечение функционирования ГИС ЖКХ на территории Новосибирской области в полном объеме, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ
МЖКХиЭ НСО
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Новосибирской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля:
проведение квалификационного экзамена и выдача квалификационного аттестата;
осуществление лицензионного контроля в отношении соискателя лицензии;
выдача лицензии;
осуществление лицензионного контроля в отношении лицензиата;
формирование и ведение реестра квалификационных аттестатов;
формирование и ведение реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.11.2014 № 180 "О комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области"
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий
(Первичная выдача лицензий 01.05.2015 - 133 шт.).
2. Количество (шт.) выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.
4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии.
5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний.
6. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений.
7. Количество многоквартирных домов, исключенных из реестра лицензий Новосибирской области по основаниям, предусмотренным статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (шт.).
8. Соотношение площади исключенных многоквартирных домов к общей площади многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (%)
Постоянно
ГЖИ НСО, МЖКХиЭ НСО
10.1
Принятие правовых актов Новосибирской области об утверждении:
Административного регламента по лицензионному контролю за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами;
Административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
Порядка формирования и ведения реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области
До 12 января 2015 года
ГЖИ НСО
11
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" посредством проведения:
плановых проверок;
внеплановых проверок;
систематического наблюдения
Соответствие договоров управления многоквартирными домами федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;
защита законных прав и интересов собственников помещений в многоквартирных домах;
эффективное управление многоквартирными домами
Правовые акты Новосибирской области:
об утверждении плана плановых проверок (ежегодно);
об утверждении графика систематического наблюдения (ежеквартально);
о проведении внеплановой проверки (при наличии оснований)
1. Количество (%, шт.) многоквартирных домов, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества многоквартирных домов на территории Новосибирской области).
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления многоквартирными домами установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
Постоянно
ГЖИ НСО
12
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
Повышение качества деятельности по управлению многоквартирными домами;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
1. Количество (%) организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Новосибирской области и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций).
2. Уровень активности населения Новосибирской области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами
Организация системы рейтингования - не позднее 1 квартала 2015 г., обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
ГЖИ НСО
12.1
Принятие правового акта Новосибирской области об утверждении перечня показателей оценки эффективности деятельности, методики оценки, порядка создания и функционирования системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
ГЖИ НСО
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также правовыми актами Новосибирской области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Закон Новосибирской области от 10.12.2013 № 401-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 21.10.2013 № 458-п "О Порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области";
постановление администрации Новосибирской области от 28.09.2009 № 351-па "О Фонде модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области";
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, - 100%
До 01.01.2015
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Региональным оператором
постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п "О наделении некоммерческой организации "Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области" полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 № 201-п "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и методики ее расчета";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 37-п "О Порядке предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений о денежных средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов, иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 38-п "О Порядке выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2014 № 39-п "Об установлении Порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"
14
Реализация Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы" (далее - РПКР), в том числе:
Обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы"
1. Объем (%) от выполнения капитального ремонта в многоквартирных домах (план/факт).
2. Объем (руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт)
Постоянно в соответствии с РПКР
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Региональным оператором, ГЖИ НСО, ОМС НСО
14.1
Осуществление мониторинга технического состояния многоквартирных домов
Соотношение количества многоквартирных домов, в отношении которых проведен мониторинг технического состояния, к количеству многоквартирных домов, вошедших в региональную программу капитального ремонта (%). План - 100%.
Соотношение количества органов местного самоуправления, представивших данные о техническом состоянии многоквартирных домов, к общему количеству органов местного самоуправления, обязанных представить данные о техническом состоянии многоквартирных домов (%). План - 100%
Ежегодно в срок до 1 сентября
ГЖИ НСО, ОМС НСО
14.2
Учет сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора, по состоянию на 1 января текущего года
Количество многоквартирных домов, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора (шт.)
Ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным
ГЖИ НСО
14.3
Учет сведений о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 1 января текущего года
Соотношение количества владельцев специальных счетов, представивших сведения, к общему количеству владельцев специальных счетов (%).
План - 100%
Ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным
ГЖИ НСО
Правительства Новосибирской области № 266-п издано 14.07.2014, а не 15.07.2014.
------------------------------------------------------------------
15
Реализация краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 № 266-п "Об утверждении краткосрочного (сроком на три года) плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" (далее - КП РПКР)
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Правительства Новосибирской области от 14.07.2014 № 266-п "Об утверждении краткосрочного (сроком на три года) плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области"
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт), - 100%
Постоянно в соответствии с КП РПКР
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Региональным оператором, ГЖИ НСО, ОМС НСО
16
Получение и использование финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для оказания мер государственной поддержки на мероприятия по капитальному ремонту МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки Новосибирской области в Фонд ЖКХ на получение финансовой поддержки
Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100%
2014 - 2015 гг.
МЖКХиЭ НСО
17
Принятие нормативно-правового акта Правительства Новосибирской области "Об утверждении порядка мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014 - 2038 годы"
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Правовой акт Новосибирской области об осуществлении мониторинга функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
До 01.01.2015
МЖКХиЭ НСО
17.1
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Соотношение количества многоквартирных домов, в отношении которых проведен мониторинг технического состояния, к количеству многоквартирных домов, вошедших в региональную программу капитального ремонта (%). План - 100%.
Соотношение количества органов местного самоуправления, представивших данные о техническом состоянии многоквартирных домов, к общему количеству органов местного самоуправления, обязанных представить данные о техническом состоянии многоквартирных домов (%). План - 100%
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 года
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Региональным оператором, ГЖИ НСО, ОМС НСО
17.2
Учет сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора, по состоянию на 1 января текущего года
Количество многоквартирных домов, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах Регионального оператора (шт.)
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 года
ГЖИ НСО
17.3
Учет сведений о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 1 января текущего года
Соотношение количества владельцев специальных счетов, представивших сведения, к общему количеству владельцев специальных счетов (%).
План - 100%
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 года
ГЖИ НСО
18
Принятие нормативного правового акта Новосибирской области об утверждении порядка привлечения Региональным оператором заемных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области
Правовой акт Новосибирской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
Создание и запуск механизмов - до 01.04.2015
МЖКХиЭ НСО
18.1
Реализация механизмов кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР:
2015 г. - 1%;
2016 г. - 2%;
2017 г. - 3%.
2. Объем планируемых к привлечению кредитных средств:
2015 г. - 50 млн. руб.;
2016 г. - 100 млн. руб.;
2017 г. - 150 млн. руб.
Постоянно
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Региональным оператором, ОМС НСО
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г.:
Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 160-п,
Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 161-п (далее - программы переселения)
Улучшение условий проживания граждан
Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 160-п,
Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 № 161-п
1. Объем (%) площади жилья, фактически расселенного, к запланированному к расселению 138,51 тыс. кв. м в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда".
2. Количество (%) человек, фактически расселенных, к запланированному к расселению 9,97 тыс. чел. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда"
До 01.09.2017
МЖКХиЭ НСО
20
Получение и использование средств финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Новосибирской области в Фонд ЖКХ на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда:
в 2015 году - до 01.04.2015,
в 2016 году - до 01.04.2016,
в 2017 году - до 15.02.2017
1. Объем (%) площади жилья, фактически расселенного, к запланированному к расселению 138,51 тыс. кв. м в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда".
2. Количество (%) человек, фактически расселенных, к запланированному к расселению 9,97 тыс. чел. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда"
2014 г. - 01.09.2017
МЖКХиЭ НСО
21
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
1. Правовой акт Новосибирской области о системе контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения.
2. Включение в соглашения, заключаемые между МЖКХиЭ НСО и муниципальными образованиями, условий об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения (далее - соглашения об ответственности МО)
1. Наличие нормативно-правового акта Новосибирской области об организации системы контроля.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями реализации программ переселения.
3. Количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности МО по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения
1. Утверждение правового акта Новосибирской области об организации системы контроля - 1 квартал 2015 года.
2. Осуществление контроля - постоянно
МЖКХиЭ НСО
22
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Включение в соглашения, заключаемые между МЖКХиЭ НСО и муниципальными образованиями, обязательств об организации работы по размещению информационных табличек
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к плановому количеству 798 МКД, на которых необходимо разместить информационные таблички
До 31.12.2014
МЖКХиЭ НСО
23
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Правовой акт Новосибирской области о формировании реестра аварийного жилищного фонда
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда на территории Новосибирской области в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда - ежегодно в течение 1 квартала
МЖКХиЭ НСО
Правительства РФ от 26.09.2013 имеет номер 1743-р, а не 1473-р.
------------------------------------------------------------------
24
Формирование и утверждение областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления Новосибирской области региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда")
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Первое полугодие 2016 года
МЖКХиЭ НСО
25
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Принятие акта Новосибирской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.
1. Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.
2. Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер
Принятие нормативного акта Новосибирской области - 1 квартал 2015 г.
Реализация комплекса мер - в соответствии со сроками, установленными нормативным актом Новосибирской области
МЖКХиЭ НСО
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории субъекта Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России")
Обеспечение корректной реализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии сельского поселения, городского округа
Приказ МС и ЖКХ НСО от 28.03.2013 № 28/1 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
Количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (%), x 100%
Завершение работы - июнь 2015 года, далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО
27
Выявление объектов жилищно-коммунального хозяйства государственной (муниципальной) собственности, в том числе бесхозяйных, право на которые не зарегистрировано в установленном порядке (во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России")
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Приказ МС и ЖКХ НСО от 28.03.2013 № 28/1 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства государственной (муниципальной) собственности - по факту выявления на конец отчетного года.
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, - по факту на конец отчетного года (шт.)
2014 г., далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
28
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России")
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Приказ МС и ЖКХ НСО от 28.03.2013 № 28/1 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства государственной (муниципальной) собственности к общему количеству таких объектов, расположенных на территории, в том числе бесхозяйных, право на которые зарегистрировано в установленном порядке.
2014 г. - 35%,
2015 г. - 100%
Начало регистрации - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
29
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России")
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Приказ МСиЖКХ НСО № 28/1 от 28.03.2013 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
Индикаторы приведены в п. 29.3
2014 - 2015 годы,
далее по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
29.1
Актуализация графика разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям
Внесение изменений в приказ МСиЖКХ НСО № 28/1 от 28.03.2013 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
Не требуется
1 квартал 2015 г., далее по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
29.2
Мониторинг мероприятий по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
Приказ МСиЖКХ НСО № 28/1 от 28.03.2013 "Об утверждении графиков во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 112-р"
Доля утвержденных схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем (с разбивкой по отраслям):
2014 г. - 45%,
2015 г. - 100%
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
29.3
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
30
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр).
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
1. Правовой акт Новосибирской области об организации работы по проведению оценки эффективности УП с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы.
2. Определение ответственного лица за привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области (не ниже руководителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области)
Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата)
2014 год, далее постоянно ежегодно
МЖКХиЭ НСО, ДТ НСО (в части представления в МЖКХиЭ НСО информации по показателям, предусмотренным подпунктами 3.1, 3.6, 3.7 Методических рекомендаций по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 373/пр, Минстроя России № 428 от 07.07.2014, ОМС НСО
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с совместным приказом Минэкономразвития России № 373/пр, Минстроя России № 428 от 07.07.2014 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и рекомендуемых критериев оценки эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
31
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)
1 квартал 2015 г.
На основании проведенной оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями выявлено 1 неэффективно работающее предприятие, проводится работа по передаче данного предприятия в концессию
МЖКХиЭ НСО
32
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
1 квартал 2015 г., далее - постоянно. Предприятиями выявлено 1 неэффективно работающее предприятие, проводится работа по передаче данного предприятия в концессию. График будет размещен в сети Интернет в 1 квартале 2015 г.
МЖКХиЭ НСО
33
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479 по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 31 мая 2013 г.)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Так как одно неэффективно работающее предприятие, то НПА разрабатывать нецелесообразно
1. Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений.
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг")
2015 г., далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
34
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирской области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п "О департаменте по тарифам Новосибирской области"
Доля РСО, имеющих заключенные соглашения, к общему количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области (за исключением РСО, осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения) (%)
Актуализация информации ежегодно до 31 декабря
ДТ НСО, РСО
35
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации
Решения ДТ НСО об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Отношение количества (%, шт.) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, к их общему количеству (с разбивкой по отраслям)
С 2014 г. - в пилотном режиме, с 2016 г. - постоянно
ДТ НСО, ОМС НСО, РСО
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Новосибирской области
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ МЖКХиЭ НСО о представлении ежеквартальной информации муниципальными образованиями НСО в МЖКХиЭ НСО о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения;
информация ГЖИ НСО в МЖКХиЭ НСО по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
1. Удельный вес проб питьевой воды холодного водоснабжения и горячего водоснабжения, не соответствующих нормативным требованиям по показателям качества и безопасности (%).
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
Приказ - 1 квартал 2015 г., далее - проведение мониторинга
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО (по согласованию), ГЖИ НСО, ОМС НСО
37
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 85% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах"
Доля населения (%) Новосибирской области, обеспеченного качественной и безопасной питьевой водой холодного водоснабжения в необходимом и достаточном количестве
Утверждение государственной программы - 2014 - 2015 гг. (1 квартал).
Реализация государственной программы - 2015 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО (по согласованию), ДТ НСО, ОМС НСО
38
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения.
Обеспечение надежности и бесперебойности водоснабжения
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах".
Правовой акт Новосибирской области, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения в Новосибирской области (в соответствии с приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей")
1. Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км)
Утверждение государственной программы - 2014 - 2015 гг. (1 квартал).
Реализация государственной программы - 2015 - 2020 гг.
Работа до 2017 г.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
39
Утверждение показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Правовой акт Новосибирской области об уполномоченном органе по согласованию и утверждению инвестиционных и производственных программ РСО с установлением в них показателей деятельности для РСО с разбивкой по муниципальным образованиям (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" и приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей")
Количество РСО ВКХ и их доля (шт., %) от общего количества РСО ВКХ, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области (по данным Росстата), в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности (в соответствии с приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей")
Проекты актов - 1 квартал 2015 г., первоначальное утверждение перечня показателей - 1 кв. 2015 г.;
далее - по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО (по согласованию), ДТ НСО, РСО, ОМС НСО
40
Мониторинг проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления, с выделением информации об уровне физического износа основных производственных фондов и уровне потерь при транспортировке в адрес МЖКХиЭ НСО.
Приказ МЖКХиЭ НСО об осуществлении мониторинга проведения ОМС техобследования, разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях (в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей").
Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование, 2017 г. - 100%
Проекты актов - 1 квартал 2015 года.
Проведение работы постоянно
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
Приказ Сибирского управления Ростехнадзора об организации работы по проведению технологического аудита с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы
41
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ МЖКХиЭ НСО об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Информация по результатам мониторинга в области регулирования тарифов (о прибыли, (убытке) по регулируемой деятельности, в % от выручки), представляемая ДТ НСО в МЖКХиЭ НСО
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (тыс. руб., динамика, %).
4. Кредиторская задолженность (тыс. руб., динамика, %)
Проект приказа - 1 квартал 2015 г., информация за 2014 г. - ДТ НСО в МЖКХиЭ НСО до 1 июня ежегодно
МЖКХиЭ НСО, ДТ НСО, ОМС НСО
42
Разработка и согласование программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Приказ МЖКХиЭ НСО об утверждении порядка осуществления мониторинга результатов производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды РСО, осуществляющими деятельность на территории НСО
1. Доля (%) разработанных и согласованных программ производственного контроля за качеством питьевой воды от количества РСО ВКХ, осуществляющих деятельность на территории НСО.
2. Доля проб питьевой воды, не соответствующих нормативным требованиям (%)
Проект приказа - 1 квартал 2015 г.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО по согласованию (в части контроля качества питьевой воды), ОМС НСО
43
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирской области.
Разработка (при необходимости) Планов снижения сбросов.
Разработка и реализация Планов по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Новосибирской области;
повышение качества коммунальных услуг
Правовой акт Новосибирской области об уполномоченном органе по утверждению инвестиционных программ РСО, предусматривающий организацию работы органов власти НСО по утверждению и оценке реализации инвестиционных программ с учетом установления показателей РСО (в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей").
Правовой акт Новосибирской области о порядке осуществления полномочий по согласованию планов снижения сбросов (согласованный с Управлением Роспотребнадзора по НСО)
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории НСО.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории НСО.
3. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.
4. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году
Проект постановления - 1 квартал 2015 г.
Планы мероприятий - 1 квартал 2015 г.
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте МО в сети Интернет сведений:
о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории МО;
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
об итогах исполнения этих планов)
МЖКХиЭ НСО, ДТ НСО, ДПРиООС НСО, ОМС НСО, Управление Роспотребнадзора по НСО (по согласованию)
(в соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 "Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади").
Приказ МЖКХиЭ НСО о проведении мониторинга утверждения и реализации РСО планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов
44
Утверждение и реализация государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", включающей подпрограмму "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах"
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы (тыс. руб.).
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (тыс. руб.)
Утверждение - 2014 - 2015 гг. (1 квартал),
реализация - 2015 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
45
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Новосибирской области в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах"
1. Объем (%, тыс. руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перспективных проектов - ежегодно при формировании перечня объектов подпрограммы, актуализация, сопровождение - постоянно 2015 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОАО "АИР НСО"
46
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Доля (количество) муниципальных образований (%, шт.), в которых определены гарантирующие организации
Решения ОМС - 1 квартал 2015 г.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
47
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479 по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 31 мая 2013 г.)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Сбор и анализ информации о количестве аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя.
Разработка предложений по разработке (актуализации) инвестиционных программ с учетом снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера):
2015 г. - снижение в 1,1 раза,
2016 г. - снижение в 1,3 раза
До 2017 г.
МЖКХиЭ НСО
47.1
Подготовка правового акта Новосибирской области по утверждению порядка определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов
1 квартал 2015 г.
47.2
Подготовка правового акта Новосибирской области, утверждающего план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения
1 квартал 2015 г.
48
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479 по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 31 мая 2013 г.)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Правовой акт Новосибирской области, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в субъекте Российской Федерации
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
До 2018 г.
ДТ НСО
49
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Отчет по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов.
Анализ деятельности предприятий с рассмотрением их на заседании рабочей группы по снижению кредиторской задолженности предприятий коммунального комплекса.
Разработка предложений по выводу предприятий из кризисной ситуации
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки - не менее 5%.
2. Уровень собираемости платежей (%) - не менее 98%.
3. Дебиторская задолженность (%) - 5%.
4. Кредиторская задолженность (%) - 5%
1 квартал 2015 г., далее ежегодно
МЖКХиЭ НСО
50
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340"
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата)
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости
ДТ НСО
51
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
2014 - 2015 гг., далее - постоянно по мере необходимости
МЖКХиЭ НСО
52
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды.
Снижение потерь теплоносителя
Ежегодная разработка мероприятий по созданию закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Удельный вес проб горячей воды, не соответствующих требованиям санитарных норм и правил (%)
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.
МЖКХиЭ НСО
52.1
Разработка правового акта Новосибирской области об организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
1 квартал 2015 г.
53
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Новосибирской области;
повышение качества коммунальных услуг
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2015 год, актуализация, сопровождение - постоянно
МЖКХиЭ НСО
53.1
Разработка правового акта Новосибирской области об организации работы на территории региона по формированию и реализации инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения
1 квартал 2015 г.
МЖКХиЭ НСО
54
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Количество муниципальных образований (191 шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации
2014 г.
МЖКХиЭ НСО
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
55
Оснащение объектов абонентов приборами учета энергетических ресурсов и воды (электрической энергии, газа, тепловой энергии и воды)
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
1. Доля объема электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета:
2015 г. - 95,0%;
2016 г. - 100%.
2. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 70%;
2017 г. - 100%.
3. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 100%.
4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 60%;
2017 г. - 100%.
5. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами:
2015 г. - 40%;
2016 г. - 100%.
6. Потребление горячей воды в расчете на 1 человека -
105 л/сутки.
7. Расход тепловой энергии в МКД в течение отопительного периода:
2015 г. - 0,124 Гкал/кв. м;
2016 г. - 0,123 Гкал/кв. м;
2017 г. - 0,121 Гкал/кв. м
Рекомендации муниципальным образованиям - до конца 2015 г.
Мониторинг - постоянно
МЖКХиЭ НСО, ГЖИ НСО, ОМС НСО
56
Разработка и утверждение правового акта Новосибирской области об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации.
Реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
Наличие правового акта Новосибирской области об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и порядка его реализации
Отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня, к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, - 100%;
получение энергетического паспорта - 100%
Утверждение перечня - до 01.01.2015, реализация перечня в соответствии с установленными сроками капремонта
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
57
Разработка и утверждение перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Новосибирской области
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Правовой акт Новосибирской области об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Новосибирской области
Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности, к общему количеству МКД, в которых проведен капремонт, - 100%
Утверждение перечня - до 01.01.2015, реализация перечня в соответствии с установленными сроками капремонта МКД
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
58
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, к общему количеству МКД:
2015 г. - 1%;
2016 г. - 5%;
2017 г. - 10%
Утверждение перечня и порядка - 2014 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
59
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Новосибирской области в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (данное мероприятие частично может осуществляться в рамках реализации инвестиционных проектов в коммунальной сфере)
Повышение потенциала энергоэффективности Новосибирской области;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Нормативный правовой акт по утверждению порядка реализации на территории Новосибирской области приоритетных инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Отношение фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.
2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
Формирование перечня проектов - 2015 год;
актуализация - по мере необходимости;
сопровождение - постоянно
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
60
Утверждение и реализация государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере
Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду.
Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Новосибирской области
Правовой акт Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах"
1. Доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области, ежегодно (%):
2015 г. - 41%;
2016 г. - 42%;
2017 г. - 43%;
2018 г. - 44%;
2019 г. - 45%;
2020 г. - 47%.
2. Доля ТБО, захораниваемых на полигонах ТБО, отвечающих установленным требованиям, от количества ТБО, образующихся у населения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, ежегодно (%):
2015 г. - 13,6%;
2016 г. - 14,0%;
2017 г. - 14,0%;
2018 г. - 15,0%;
2019 г. - 16,0%;
2020 г. - 21,0%
Утверждение государственной программы - 2014 г.
Реализация государственной программы - 2015 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
61
Реализация карты планируемого размещения полигонов ТБО и мусороперерабатывающих производств на территории Новосибирской области
Повышение уровня переработки отходов;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п "Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области"
Количество введенных полигонов ТБО к общему количеству планируемых к строительству объектов размещения отходов (в рамках реализации государственной программы) (шт.):
2014 г. - 7 шт.;
2015 г. - 8 шт.;
2016 г. - 8 шт.;
2017 г. - 9 шт.;
2018 г. - 10 шт.;
2019 г. - 13 шт.;
2020 г. - 16 шт.
2015 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
62
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Правовой акт Новосибирской области об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.).
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
2014 г., далее - регулярно
ДПРиООС НСО, ОМС НСО
63
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов
Улучшение экологической ситуации в Новосибирской области.
Создание условий для легитимного размещения ТБО на территории Новосибирской области
В рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной правовым актом Новосибирской области
1. Мощность вновь введенных объектов соответствующего типа, нарастающим итогом (тыс. тонн/год):
2017 г. - 480 тыс. тонн/год;
2018 г. - 540 тыс. тонн/год;
2019 г. - 600 тыс. тонн/год;
2020 г. - 600 тыс. тонн/год.
2. Количество вновь введенных объектов, нарастающим итогом (ед.):
2016 г. - 2 ед.;
2017 г. - 2 ед.;
2018 г. - 2 ед.;
2019 г. - 2 ед.;
2020 г. - 2 ед.
2017 - 2020 гг.
МЖКХиЭ НСО, ОМС НСО
64
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Новосибирской области в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО;
улучшение экологической ситуации в Новосибирской области
В рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной правовым актом Новосибирской области
1. Объем (%, тыс. руб.) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
Формирование перечня проектов - 1 квартал 2015 г.
Актуализация - по мере необходимости, сопровождение - постоянно
МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с ОАО "АИР НСО", ОМС НСО
Применяемые сокращения:
ВКХ - водоканализационное хозяйство;
ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирской области;
ГИС - государственная информационная система;
ДПРиООС НСО - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
ДТ НСО - департамент по тарифам Новосибирской области;
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
МЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
Минкомсвязи России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
МКД - многоквартирные дома;
НП "ЖКХ. Контроль - Новосибирск" - Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства по Новосибирской области "ЖКХ. Контроль - Новосибирск";
НПА - нормативный правовой акт;
ОАО "АИР НСО" - открытое акционерное общество "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области";
ОМС НСО - органы местного самоуправления Новосибирской области;
Региональный оператор - Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;
РСО - ресурсоснабжающие организации;
СМИ - средства массовой информации;
ТБО - твердые бытовые отходы;
Управление Роспотребнадзора по НСО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.
------------------------------------------------------------------