Постановление администрации города Бердска от 14.01.2014 N 58 "Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Бердска
от 26.06.2014 № 2349, от 29.04.2015 № 1570)
В целях приведения в соответствие постановлению Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 № 395-п "Об установлении Порядка и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области" порядка оказания социальной помощи населению города Бердска и руководствуясь ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска (приложение № 1);
2) состав комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска (приложение № 2).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 11.07.2013 № 2754 "Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению города Бердска".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и на официальном сайте администрации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Бердска Тузову Ж.Л.
И.о. Главы муниципального образования
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Бердска
от 14.01.2014 № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Социальная помощь является адресной, предоставляется малоимущим семьям и гражданам (опекуну, попечителю, другому законному представителю), зарегистрированным на территории города Бердска по месту жительства или месту пребывания, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, болезнь, пожар, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства), которую он не может преодолеть самостоятельно.
2. Социальная помощь оказывается в виде предоставления денежных выплат и (или) натуральной помощи (продуктов питания, одежды, обуви). Социальная помощь пострадавшим в результате пожара оказывается на предметы первой необходимости (продукты питания, одежда) и восстановление утраченных документов.
3. Основным условием для предоставления социальной помощи является отсутствие среднедушевого дохода каждого члена семьи, обеспечивающего установленный в Новосибирской области прожиточный минимум, трудная жизненная ситуация.
4. Решение об оказании социальной помощи принимает комиссия по оказанию социальной помощи населению г. Бердска (далее - Комиссия), за исключением решения об оказании срочной социальной помощи в виде продуктового набора по заявлению граждан без определенного места жительства.
5. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Бердска. Комиссия состоит из представителей органов социальной защиты, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения, общественных организаций и иных органов и учреждений.
6. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично. Право на участие в заседании Комиссии не может быть передано другому лицу.
7. Руководит заседанием Комиссии председатель комиссии. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя.
8. Информация, полученная членами Комиссии в ходе принятия решения об оказании социальной помощи гражданам, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам.
II. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Социальная помощь оказывается на основании заявления гражданина (опекуна, попечителя, другого законного представителя) от себя лично или от имени своей семьи (далее - заявитель) в письменной форме.
1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, к заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагают:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) документ установленного образца с места жительства о составе семьи с указанием возраста, степени родства всех совместно проживающих лиц;
3) документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц за последние 3 месяца, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;
4) в случае если заявитель в данный период находился на больничном, он представляет справку о доходах из ФСС;
5) справку службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
6) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Представляется заявителем по собственной инициативе;
7) документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц (кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
2. Граждане, пострадавшие в результате пожара, к заявлению об оказании социальной помощи в обязательном порядке прилагают:
1) копию документа, удостоверяющего личность;
2) документ установленного образца с места жительства о составе семьи с указанием возраста, степени родства всех совместно проживающих лиц;
3) документы о доходах всех совместно проживающих с гражданином и ведущих общее хозяйство лиц за последние 3 месяца, предшествующих моменту обращения за социальной помощью;
4) в случае если заявитель в данный период находился на больничном, он представляет справку о доходах из ФСС;
5) справку службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
6) копию правоустанавливающего документа об имеющемся на праве собственности имуществе;
7) копию акта о пожаре, составленного отделом надзорной деятельности по г. Бердску (ОНД по г. Бердску);
8) справку о пожаре, составленную отделом надзорной деятельности по г. Бердску (ОНД по г. Бердску);
9) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Представляется заявителем по собственной инициативе;
10) документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц (кроме лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
3. Граждане без определенного места жительства для получения срочной социальной помощи в виде продуктового набора подают заявление.
В случае представления гражданином копий документов, не заверенных в установленном порядке, гражданином представляются и их подлинники, которые после заверения соответствующих копий документов МБУ КЦСОН возвращаются обратно.
4. Прием документов на оказание социальной помощи у граждан осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (МБУ КЦСОН) по адресу: г. Бердск, улица К. Маркса, 55, кабинет № 6.
5. Специалисты МБУ КЦСОН проводят обследование социально-бытовых условий проживания заявителя в течение 6 дней со дня представления гражданином заявления и документов, по результатам которого в течение 3-х дней оформляется акт и представляется в комиссию.
6. Требования к документам:
1) документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
2) документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливы;
3) поправки и (или) приписки в документах недопустимы.
7. Комиссия вправе направлять официальные запросы в учреждения, выдавшие документы, послужившие основанием для оказания адресной социальной помощи, в целях подтверждения их достоверности.
III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Решение об оказании социальной помощи, ее виде, размере, объеме, кратности, либо отказе в ее предоставлении принимается на заседании Комиссии.
2. Решение об оказании срочной помощи, в виде продуктового набора, по заявлению граждан без определенного места жительства принимает директор МБУ КЦСОН.
3. Комиссия по оказанию социальной помощи проводит заседание не реже двух раз в месяц. Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины состава Комиссии.
4. Члены Комиссии оповещаются о дате заседания путем направления извещения в письменном виде или телефонограммой, а также путем указания даты проведения заседания в протоколе предыдущего заседания. Обязанность по оповещению членов Комиссии о дате заседания лежит на секретаре Комиссии.
5. Ведет заседание председатель, который оглашает повестку заседания.
6. Вопросы рассматриваются Комиссией в той последовательности, в какой они определены в повестке. Каждый из членов Комиссии вправе высказать свое мнение по рассматриваемому вопросу. После обсуждения вопроса председатель Комиссии ставит вопрос на голосование.
7. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
8. Решение Комиссии об оказании социальной помощи оформляется протоколом, обязанность составления которого лежит на секретаре Комиссии.
Протокол заседания составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем. Один экземпляр остается в Комиссии, второй - направляется в муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" и является основанием для выдачи социальной помощи.
9. На заявлении обратившегося гражданина пишется резолюция и члены Комиссии, принимавшие участие в заседании, ставят свою подпись.
В случае несогласия с мнением большинства член Комиссии вправе выразить свое мотивированное мнение, которое заносится в протокол.
10. Уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется в письменной форме заявителю не позднее чем через 10 дней после принятия решения.
11. Секретарь Комиссии обеспечивает сохранность протоколов заседаний Комиссии.
12. Комиссия рассматривает вопрос о виде, форме и размере выделяемой социальной помощи без присутствия заявителя. В некоторых случаях, при необходимости, Комиссия имеет право пригласить заявителя на заседание.
13. Социальная помощь не назначается в следующих случаях:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для оказания социальной помощи;
2) несоответствие представленных документов установленным требованиям; установление факта недостоверности представленных заявителем сведений;
3) если семья ведет асоциальный образ жизни, при этом трудоспособные члены семьи уклоняются от работы и не предпринимают никаких самостоятельных действий по улучшению материального положения своей семьи;
4) при представлении документов, подтверждающих фактические расходы заявителя, со сроком давности более одного года на момент обращения.
14. Отказ в назначении социальной помощи заявитель может обжаловать в Бердском городском суде.
IV. ФОРМЫ ОКАЗАНИЯ, РАЗМЕР И КРАТНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Оказание социальной помощи осуществляется в форме:
1) единовременной денежной выплаты;
2) единовременной выдачи продуктового набора, одежды, обуви;
3) единовременной денежной выплаты и единовременной выдачи продуктового набора, одежды, обуви.
2. При определении размера оказываемой социальной помощи Комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.
3. Размер социальной помощи устанавливается Комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае с учетом количества обращений граждан, в пределах бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете г. Бердска.
4. Социальная помощь оказывается одному и тому же заявителю не чаще чем 2 раза в год, и общая выплата не может превышать 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с учетом всех форм.
V. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Основными источниками финансирования социальной помощи являются:
1) средства, выделенные на оказание социальной помощи из местного бюджета;
2) добровольные взносы организаций на целевое финансирование социальных программ;
3) добровольные взносы общественных организаций, граждан, иностранных юридических и физических лиц;
4) гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации, по соглашению с лицами, предоставившими указанную помощь;
5) другие поступления в соответствии с действующим законодательством.
2. Объем средств, необходимых для оказания социальной помощи, определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных МБУ КЦСОН на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная защита населения города Бердска на 2012 - 2014 годы".
3. Учет расходования средств, направляемых на оказание адресной единовременной социальной помощи, осуществляется бухгалтерией МБУ КЦСОН.
VI. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ИЛИ ВЫДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Выдача социальной помощи производится через кассу МБУ КЦСОН.
2. По решению Комиссии социальную помощь может получить специалист по социальной работе для последующего использования ее по назначению, определенному Комиссией.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Бердска
от 14.01.2014 № 58
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА БЕРДСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Бердска
от 29.04.2015 № 1570)
Тузова Жанна Леонидовна
-
заместитель главы администрации, председатель комиссии;
Скоромных Наталья Юрьевна
-
начальник отдела социального обслуживания населения администрации, заместитель председателя комиссии;
Быкова Лариса Васильевна
-
ведущий инспектор ГКУ НСО "Центр занятости населения города Бердска" (по согласованию);
Владимирова Анна Павловна
-
директор МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Бердска;
Зейдлиц Инара Петровна
-
заведующая отделением срочной социальной помощи МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Бердска, секретарь комиссии;
Иванов Владимир Владимирович
-
заместитель начальника отдела пособий и социальных выплат г. Бердска (по согласованию);
Качан Татьяна Алексеевна
-
директор МБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" г. Бердска;
Миллер Наталья Дмитриевна
-
заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ГБУЗ НСО "Бердская центральная городская больница" (по согласованию);
Овсепян Мкртыч Овсепович
-
депутат Совета депутатов города Бердска (по согласованию);
Опекина Инна Алексеевна
-
ведущий специалист отдела опеки и попечительства администрации;
Сагайдак Любовь Андреевна
-
председатель общественной городской организации Всероссийского общества инвалидов г. Бердска (по согласованию);
Христенко Раиса Васильевна
-
председатель Бердской городской организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов г. Бердска Новосибирской области (по согласованию).
------------------------------------------------------------------