Приказ Минздрава Новосибирской области от 07.02.2014 N 355 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 7 февраля 2014 г. № 355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, А ТАКЖЕ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

В целях обеспечения доступности и качества оказания министерством здравоохранения Новосибирской области государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги, сокращения времени ожидания гражданами результата оказания государственной услуги, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства здравоохранения Новосибирской области предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги.
2. Приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 30.11.2012 № 2277 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях ее оказания" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Нестеренко Т.И.

Министр
Л.В.ШАПЛЫГИН





Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 07.02.2014 № 355

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В
МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, А ТАКЖЕ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О
ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности и оптимизации сроков ожидания результатов государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Основные понятия, используемые в Административном регламенте

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в министерстве здравоохранения Новосибирской области.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их
заявителями в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями
выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими
органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления и организациями при
предоставлении государственной услуги

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи (далее - пациенты), проживающие на территории Новосибирской области, и их законные представители или доверенные лица.

Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги

3. Место нахождения министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО):
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 13 (приемная министра здравоохранения Новосибирской области);
телефон (383) 222-15-61.
Должностные лица Минздрава НСО, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), и контактная информация указаны на официальном сайте Минздрава НСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
Адрес официального сайта Минздрава НСО - www.zdrav.nso.ru, адрес электронной почты (e-mail) - zdrav@zdrav.nso.ru.
Место приема документов граждан, проживающих на территории Новосибирской области, для направления в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 321 (прием документов на ВМП); телефоны (383) 223-14-71, (383) 223-15-10.
График работы должностных лиц:
Понедельник 9-00 - 18-00
Вторник 9-00 - 18-00
Среда 9-00 - 18-00
Четверг 9-00 - 18-00
Пятница 9-00 - 17-00
Обеденный перерыв 13-00 - 14-00
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги осуществляется:
посредством официального сайта Минздрава НСО в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области;
через многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг;
по электронной почте;
по телефону;
по почте;
лично.
Если заявление о предоставлении информации о порядке и условиях оказания государственной услуги осуществляется в письменной форме или в форме электронного документа, то ответ дается в письменной форме или в форме электронного документа в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения в Минздраве НСО.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица информируют обратившихся граждан о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. В случае если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
На официальном сайте и информационных стендах Минздрава НСО размещается следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Минздрава НСО;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: направление граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), а также информирование граждан о порядке и условиях оказания государственной услуги.

Наименование исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу.
Наименование организаций, обращение в которые
необходимо для предоставления государственной услуги

5. Предоставление государственной услуги осуществляет Минздрав НСО по решению Комиссии Минздрава НСО по отбору пациентов для оказания ВМП (далее - Комиссия Минздрава НСО). Для предоставления государственной услуги необходимо обратиться: в медицинскую организацию (Врачебную комиссию), к которой пациент прикреплен для медицинского обслуживания, проходит наблюдение и лечение; в медицинскую организацию, оказывающую ВМП (Комиссию медицинской организации).
При предоставлении государственной услуги Минздрав НСО может осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах) Новосибирской области - в целях получения сведений об обязательном пенсионном страховании пациента.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:
оформление на пациента учетной формы № 025/у-ВМП "Талон на оказание ВМП" (далее - Талон на оказание ВМП), с применением специализированной информационной системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; в случае принятия решения комиссией медицинской организации о наличии медицинских показаний для госпитализации пациента в целях оказания ВМП комиссия Минздрава НСО обеспечивает согласование с медицинской организацией, оказывающей ВМП, предполагаемой даты госпитализации пациента с применением информационной системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, направление пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП в запланированный срок;
отказ в направлении пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с обоснованием причины отказа и направление, при необходимости, пациента на проведение лабораторных, инструментальных и других видов исследований, оказание специализированной медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на соответствующий год;
информирование гражданина о порядке и условиях оказания государственной услуги по направлению пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.

Срок предоставления государственной услуги

7. Решение Врачебной комиссии медицинской организации, к которой пациент прикреплен для медицинского обслуживания, проходит лечение и наблюдение, о направлении или об отказе в направлении документов пациента в Комиссию Минздрава НСО для решения вопроса о необходимости оказания ему ВМП принимается в течение трех рабочих дней. В случае принятия Врачебной комиссией решения о направлении документов пациента в Комиссию Минздрава НСО для решения вопроса о необходимости оказания ему ВМП документы направляются в Комиссию Минздрава НСО в течение трех рабочих дней, в том числе посредством электронного взаимодействия. Пациент (законный представитель, доверенное лицо) вправе самостоятельно представить комплект документов в Комиссию Минздрава НСО.
Срок подготовки решения Комиссии Минздрава НСО о наличии (отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП не должен превышать десяти рабочих дней со дня поступления в Минздрав НСО комплекта документов, предусмотренного пунктом 9 Административного регламента.
Оформление на пациента Талона на оказание ВМП осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011); Законом Новосибирской области от 28.09.2012 № 255-ОЗ "О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области" ("Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области", № 48, 05.10.2012, "Советская Сибирь", № 186, 05.10.2012);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.12.2011 № 1689н "Об утверждении порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы" ("Российская газета", № 35, 17.02.2012).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги, подлежащих представлению заявителем

9. Для предоставления государственной услуги Врачебная комиссия в случае принятия решения о направлении документов пациента в Комиссию Минздрава НСО для решения вопроса о необходимости оказания ему ВМП формирует и направляет в Комиссию Минздрава НСО, в том числе посредством электронного взаимодействия, комплект документов, который должен содержать (далее - комплект документов):
1) выписку из протокола решения Врачебной комиссии;
2) письменное заявление пациента (законного представителя, доверенного лица), содержащее следующие сведения о пациенте:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) данные о месте жительства (регистрации) и месте фактического проживания;
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство;
г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений;
д) номер контактного телефона (при наличии);
е) электронный адрес (при наличии);
3) согласие на обработку персональных данных гражданина (пациента);
4) копии следующих документов:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) свидетельство о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
в) полис обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);
5) выписку из медицинской документации пациента за подписью руководителя медицинской организации по месту лечения и наблюдения пациента, содержащую диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-Х, сведения о состоянии здоровья пациента, проведенных диагностике и лечении, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающие установленный диагноз, рекомендации о необходимости оказания ВМП (далее - выписка из медицинской документации пациента).
10. В случае обращения от имени пациента законного представителя пациента (доверенного лица):
1) в письменном заявлении дополнительно указываются сведения о законном представителе (доверенном лице), указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящего Административного регламента;
2) дополнительно к письменному обращению пациента прилагаются:
а) копия паспорта законного представителя пациента (доверенного лица);
б) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента, или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенность на имя доверенного лица пациента.
Пациент (его законный представитель, доверенное лицо) вправе самостоятельно представить комплект документов в Комиссию Минздрава НСО. В данном случае выписка из протокола решения Врачебной комиссии и выписка из медицинской документации пациента выдается Врачебной комиссией на руки пациенту (его законному представителю, доверенному лицу).

Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии), которое подлежит получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Минздрав НСО не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области находятся в распоряжении Минздрава НСО, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

12. Отсутствие документов, предусмотренных п. 9 и 10 Административного регламента, неправильное заполнение заявления (при невозможности устранения замечаний в ходе приема) является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у пациента показаний для оказания ВМП.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги

15. Отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Новосибирской области

16. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении информации о результате предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

18. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в Минздрав НСО.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

19. На прилегающей к зданиям территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием отделов Минздрава НСО, обеспечивается беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
В помещениях Минздрава НСО размещаются стенды с информацией, необходимой для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.
В помещении рабочее место сотрудников оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
В местах ожидания предусматриваются места общественного пользования (туалеты).

Показатели доступности и качества государственной услуги

20. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в Минздрав НСО по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минздрава НСО, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.
21. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
22. В процессе предоставления государственной услуги при подаче заявления заявитель взаимодействует с ответственными лицами медицинской организации по месту лечения и наблюдения или оператором МФЦ, при самостоятельном обращении в Минздрав НСО для подачи заявления и пакета документов на оказание ВМП - с должностными лицами Минздрава НСО.

Алгоритм предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах организации предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной
форме в части информирования граждан о порядке и
условиях направления пациентов в медицинские
организации для оказания ВМП

23. На базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) государственная услуга предоставляется в части информирования граждан о порядке и условиях направления пациентов в медицинские организации для оказания ВМП:
1) оператор МФЦ принимает от гражданина, проживающего на территории Новосибирской области, заявление о предоставлении информации о порядке и условиях направления пациентов в медицинские организации для оказания ВМП по форме, определенной министерством здравоохранения Новосибирской области;
2) оператор МФЦ направляет обращение в электронном формате в Минздрав НСО посредством электронного взаимодействия не позднее 1 рабочего дня после получения заявления от гражданина;
3) специалист Минздрава НСО осуществляет первичное рассмотрение заявления в срок, не превышающий 3 рабочих дней, и направляет в МФЦ уведомление о принятии запроса заявителя к рассмотрению с указанием информации о специалисте министерства здравоохранения Новосибирской области, ответственном за рассмотрение запроса заявителя;
4) МФЦ оповещает заявителя о полученном из Минздрава НСО уведомлении и информации;
5) МФЦ направляет обращение на бумажном носителе в Минздрав НСО не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления о принятии к рассмотрению по существу;
6) Минздрав НСО:
- в течение 7 рабочих дней после получения посредством электронного взаимодействия из МФЦ обращения готовит ответ на заявление о предоставлении информации о порядке и условиях направления пациентов в медицинские организации для оказания ВМП;
- ответ направляется в электронном формате по форме, определенной Минздравом НСО, в адрес заявителя (в том числе посредством электронного взаимодействия) и в МФЦ посредством электронного взаимодействия не позднее 1 рабочего дня после подписания ответа министром здравоохранения Новосибирской области;
7) МФЦ оповещает заявителя о направлении ответа Минздрава НСО в адрес заявителя или по желанию заявителя предоставляет ему копию ответа в электронном формате или на бумажном носителе.
24. Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области и официальный сайт Минздрава НСО www.zdrav.nso.ru;
загрузки примерных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании;
формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг в части информирования граждан о порядке и условиях направления пациентов в медицинские организации для оказания ВМП;
принятие решения Комиссией Минздрава НСО;
оформление на пациента Талона на оказание ВМП. В случае принятия решения Комиссией медицинской организации о наличии медицинских показаний для госпитализации пациента в целях оказания ВМП - согласование с медицинской организацией, оказывающей ВМП, предполагаемой даты госпитализации пациента, направление пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.

Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление Врачебной комиссией или заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с п. 9 и 10 Административного регламента.
27. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов включает следующие обязательные элементы:
установление предмета обращения, личности заявителя, полномочий представителя заявителя;
проверку наличия всех необходимых документов и правильности заполнения заявления;
сверку подлинников и копий документов.
28. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления должностное лицо Минздрава НСО, осуществляющее прием документов, устно, а по письменному запросу заявителя - письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
29. Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 20 минут с момента представления заявителем документов.
30. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Формирование и направление межведомственного
запроса о предоставлении сведений об
обязательном пенсионном страховании

31. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов на рассмотрение Комиссии Минздрава НСО.
Направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если документы, содержащие указанные сведения, не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственный запрос (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в Минздрав НСО в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений об обязательном пенсионном страховании изготавливает их на бумажном носителе, заверяет своей подписью и печатью Минздрава НСО и прикладывает к документам заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Принятие решения Комиссией Минздрава НСО

32. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов на рассмотрение Комиссии Минздрава НСО.
33. По результатам рассмотрения документов Комиссия Минздрава НСО принимает решение:
о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема обследования);
о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи.
34. Решение Комиссии Минздрава НСО оформляется протоколом, который хранится в Минздраве НСО. Выписка из протокола решения Комиссии Минздрава НСО направляется в медицинскую организацию, в том числе посредством электронного взаимодействия, а также выдается на руки пациенту (законному представителю, доверенному лицу) или направляется пациенту (законному представителю) почтовым отправлением и (или) по электронной почте по запросу.
35. Суммарная длительность административной процедуры принятия решения Комиссией Минздрава НСО, необходимого для предоставления государственной услуги, составляет не более десяти рабочих дней со дня поступления в Минздрав НСО комплекта документов, предусмотренного пунктом 9 Административного регламента.

Оформление на пациента Талона на оказание ВМП

36. В случае принятия Комиссией Минздрава НСО решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП:
председатель Комиссии Минздрава НСО обеспечивает оформление на пациента Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы Министерства здравоохранения Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;
Комиссия Минздрава НСО обеспечивает:
информирование пациента (законного представителя, доверенного лица) о решении, принятом Комиссией медицинской организации;
согласование с медицинской организацией, оказывающей ВМП, предполагаемой даты госпитализации пациента для оказания ВМП с применением специализированной информационной системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
направление пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП в запланированный срок.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента и
принятием решений ответственными лицами

37. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется министром здравоохранения Новосибирской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минздрава НСО нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятия в ходе предоставления государственной услуги неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги

38. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых министром здравоохранения Новосибирской области.
По конкретному обращению по решению министра здравоохранения Новосибирской области может проводиться внеплановая проверка. В этом случае в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минздраве НСО обратившемуся информация о результатах проведенной проверки направляется в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
39. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Минздрава НСО формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Минздрава НСО.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги

40. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Ответственность должностных лиц Минздрава НСО за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций

42. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министра здравоохранения Новосибирской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в Минздрав НСО, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О рассмотрении обращения дается письменный ответ, который может быть направлен путем почтового отправления по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минздрава НСО, а также
должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) Минздрава НСО и
(или) его должностных лиц, государственных служащих при
предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

43. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) Минздрава НСО и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в досудебном и судебном порядке.

Предмет жалобы

44. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ Минздрава НСО, должностного лица Минздрава НСО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

45. Жалоба заявителя на решение и действие (бездействие) Минздрава НСО, должностных лиц Минздрава НСО, государственных служащих Минздрава НСО подается министру здравоохранения Новосибирской области.
46. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области, подается в Правительство Новосибирской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минздрав НСО.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Минздрава НСО, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Минздраве НСО следующую информацию:
местонахождение приемной министра здравоохранения Новосибирской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Минздраве НСО копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) Минздрава НСО, должностных лиц Минздрава НСО, государственных служащих.
48. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минздрава НСО, должностного лица Минздрава НСО либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минздрава НСО, должностного лица Минздрава НСО либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минздрава НСО, должностного лица Минздрава НСО либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

49. Жалоба, поступившая в Минздрав НСО, подлежит рассмотрению министром здравоохранения Новосибирской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минздрава НСО, должностного лица Минздрава НСО в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы,
в случае если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации

50. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

51. По результатам рассмотрения жалобы Минздрав НСО принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минздравом НСО опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

52. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 50 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр здравоохранения Новосибирской области незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

53. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области, подается в Правительство Новосибирской области заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, которому подведомственен Минздрав НСО.
Жалоба на решение, принятое заместителем Председателя Правительства Новосибирской области, подается Председателю Правительства Новосибирской области.
54. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица Минздрава НСО, государственного служащего, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

55. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, находящимися в Минздраве НСО, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. с информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.

Способы информирования заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы

56. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минздрава НСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, а также может быть сообщена заявителю при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.





Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства здравоохранения
Новосибирской области предоставления
государственной услуги по направлению
граждан, проживающих на территории
Новосибирской области, в медицинскую
организацию для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи, а также по
информированию граждан о порядке
и условиях ее оказания

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги в части направления
граждан, проживающих на территории Новосибирской
области, в медицинскую организацию для оказания
высокотехнологичной медицинской помощи


Прием документов,
необходимых для
предоставления
государственной услуги

\/

Формирование и
направление
межведомственного
запроса о предоставлении
сведений об обязательном
пенсионном страховании
(при необходимости)


\/

Наличие медицинских Принятие решения Наличие медицинских
показаний для < Комиссией Минздрава НСО > показаний для
направления пациента в направления пациента в
медицинскую медицинскую организацию
организацию с целью для оказания
проведения специализированной
дополнительного медицинской помощи
обследования


\/ \/

Наличие медицинских Отсутствие медицинских
показаний для показаний для
направления пациента в направления пациента в
медицинскую организацию мед. организацию для
для оказания ВМП оказания ВМП

\/

Оформление Талона на
оказание ВМП






Приложение № 2
к Административному регламенту
министерства здравоохранения
Новосибирской области предоставления
государственной услуги по направлению
граждан, проживающих на территории
Новосибирской области, в медицинскую
организацию для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи, а также по
информированию граждан о порядке
и условиях ее оказания

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги в части информирования
граждан о порядке и условиях направления граждан,
проживающих на территории Новосибирской области,
в медицинскую организацию для оказания
высокотехнологичной медицинской помощи


Гражданин (законный представитель,
доверенное лицо)




Заявление о предоставлении информации
о порядке и условиях направления
пациентов в медицинские организации
для оказания ВМП

\/ \/

ГАУ НСО Запрос по обращению в электронном Министерство
"Многофункциональный формате (1 рабочий день) > здравоохранения
центр" Новосибирской
области
Уведомление о принятии запроса в
< электронном формате (3 рабочих дня)


Обращение на бумажном носителе
(5 рабочих дней по получении уведомления) >


Ответ в электронном формате (7 рабочих
дней после получения обращения в
< электронном виде)


\/ \/

Уведомление о принятии > Оповещение о Ответ на заявление < Ответ на
заявления на направлении ответа из в МФЦ (7 рабочих письменное
рассмотрение в МЗ НСО МЗ НСО или копия дней после заявление в МЗ НСО
(1 рабочий день) ответа из МЗ НСО (1 получения (15 рабочих дней), в
рабочий день после обращения в устной форме ответ
получения из МЗ НСО) электронном виде) по телефону и
лично в МЗ НСО (в
день обращения)



\/ \/ \/ \/

Гражданин (законный представитель,
доверенное лицо)




------------------------------------------------------------------