Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 26.02.2014 N 1051 "Об органе местного самоуправления, уполномоченном на определение поставщиков для заказчиков, и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 1051
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НОВОСИБИРСКА,
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
В соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1. Наделить мэрию города Новосибирска полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - подведомственных соответствующему отраслевому (функциональному) или территориальному органу мэрии города Новосибирска муниципальных казенных и бюджетных учреждений города Новосибирска.
2. Принять Порядок взаимодействия заказчиков с мэрией города Новосибирска как органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (приложение).
3. Внести в Положение об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 25.11.2009 № 1480, от 23.12.2009 № 1488, от 02.02.2011 № 289, от 26.10.2011 № 454, от 19.09.2012 № 678, от 29.10.2012 № 709, от 25.09.2013 № 961), следующие изменения:
3.1. В пункте 2.2 слова "размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений" заменить словами "осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
3.2. В подпункте 2.2.7 слово "(договоров)" исключить.
3.3. Подпункты 2.2.8, 2.2.9 изложить в следующей редакции:
"2.2.8. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
2.2.9. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
4. Внести в Положение о департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 654 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 816, от 05.12.2007 № 817, от 25.11.2009 № 1477, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 02.02.2011 № 289, от 28.09.2011 № 438, от 21.12.2011 № 520, от 21.12.2011 № 524, от 27.03.2013 № 839, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
4.1. В пункте 3.12 слово "(договоров)" исключить.
4.2. Пункты 3.12.1, 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.12.1. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
3.13. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
5. Внести в Положение о департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 656 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 815, от 25.11.2009 № 1475, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 23.06.2010 № 94, от 22.12.2010 № 256, от 02.02.2011 № 289, от 21.12.2011 № 522, от 21.12.2011 № 524, от 19.09.2012 № 678, от 17.12.2012 № 776, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
5.1. В пункте 3.3 слово "(договоров)" исключить.
5.2. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.".
5.3. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
6. Внести в Положение о департаменте строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 705 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 06.02.2008 № 891, от 24.06.2009 № 1296, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 02.02.2011 № 289, от 21.12.2011 № 524, от 27.02.2013 № 804, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
6.1. В пункте 3.11 слово "(договоров)" исключить.
6.2. Пункты 3.11.1, 3.12 изложить в следующей редакции:
"3.11.1. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
3.12. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
7. Внести в Положение о департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 707 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 23.12.2008 № 1131, от 26.05.2010 № 51, от 24.11.2010 № 207, от 21.12.2011 № 524, от 27.03.2013 № 835, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
7.1. В пункте 3.5 слово "(договоров)" исключить.
7.2. Пункт 3.27 изложить в следующей редакции:
"3.27. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
8. Внести в Положение о департаменте информационной политики мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 747 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 24.06.2009 № 1300, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 02.02.2011 № 289, от 28.04.2011 № 369, от 21.12.2011 № 524, от 27.03.2013 № 837, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
8.1. Пункты 3.22, 3.23 изложить в следующей редакции:
"3.22. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.23. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.".
8.2. В пункте 3.23.1 слово "(договоров)" исключить.
9. Внести в Положение о департаменте по социальной политике мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 741 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 24.06.2009 № 1298, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 02.02.2011 № 289, от 21.12.2011 № 524, от 28.11.2012 № 743, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
9.1. В пункте 3.19 слово "(договоров)" исключить.
9.2. Пункты 3.20, 3.21 изложить в следующей редакции:
"3.20. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.21. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.".
10. Внести в Положение о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 708 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 21.05.2008 № 990, от 17.02.2009 № 1171, от 23.12.2009 № 1509, от 17.02.2010 № 1532, от 26.05.2010 № 51, от 23.06.2010 № 94, от 24.11.2010 № 207, от 24.05.2011 № 387, от 21.12.2011 № 524, от 27.03.2013 № 833, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
10.1. В пункте 3.18 слово "(договоров)" исключить.
10.2. Пункт 3.19 изложить в следующей редакции:
"3.19. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
11. Внести в Положение о департаменте культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.10.2012 № 720 (в редакции решения Совета депутатов города Новосибирска от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
11.1. В пункте 3.5 слово "(договоров)" исключить.
11.2. Пункты 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.6. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.7. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.".
12. Внести в Положение о департаменте по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.09.2011 № 440 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 21.12.2011 № 524, от 22.02.2012 № 545, от 17.12.2012 № 774, от 27.03.2013 № 841, от 27.11.2013 № 998), следующие изменения:
12.1. В пункте 3.31.1 слово "(договоров)" исключить.
12.2. Пункты 3.32, 3.33 изложить в следующей редакции:
"3.32. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
3.33. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
13. Внести в Положение об управлении по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 706 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 28.10.2009 № 1447, от 25.11.2009 № 1480, от 02.02.2011 № 289, от 30.03.2011 № 329, от 28.11.2012 № 745, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
13.1. В пункте 3.21 слово "(договоров)" исключить.
13.2. Пункты 3.22, 3.23 изложить в следующей редакции:
"3.22. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
3.23. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
14. Внести в Положение о Главном управлении образования мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 743 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 25.11.2009 № 1480, от 26.05.2010 № 51, от 02.02.2011 № 289, от 21.12.2011 № 524, от 26.03.2012 № 571, от 28.11.2012 № 741, от 27.11.2013 № 1000), следующие изменения:
14.1. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.".
14.2. Пункт 3.14.1 признать утратившим силу.
14.3. Пункты 3.15, 3.16 изложить в следующей редакции:
"3.15. Выступление муниципальным заказчиком и заключение муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством, в пределах компетенции управления.
3.16. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
15. Внести в Положение об управлении общественных связей мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 746 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 24.06.2009 № 1302, от 25.11.2009 № 1480, от 28.09.2010 № 137, от 02.02.2011 № 289, от 27.02.2013 № 806, от 27.11.2013 № 1002), следующие изменения:
15.1. Пункты 3.12, 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.12. Осуществление от имени мэрии полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в пределах компетенции.
3.13. Принятие решений о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
15.2. В пункте 3.13.1 слово "(договоров)" исключить.
16. Признать утратившими силу:
решение Совета депутатов города Новосибирска от 25.11.2009 № 1480 "Об органе местного самоуправления, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, и о внесении изменений в некоторые решения городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска";
пункт 1 решения Совета депутатов города Новосибирска от 02.02.2011 № 289 "О внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска";
подпункт 3.3 решения Совета депутатов города Новосибирска от 29.10.2012 № 703 "О ликвидации хозяйственного управления мэрии города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений (положений решений) Совета депутатов города Новосибирска";
абзац шестой пункта 1 решения Совета депутатов города Новосибирска от 28.11.2012 № 748 "О признании утратившими силу отдельных решений (положений решений) городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска";
подпункт 1.6 решения Совета депутатов города Новосибирска от 24.04.2013 № 866 "О признании утратившими силу отдельных решений (положений решений) Совета депутатов города Новосибирска".
17. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
18. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по местному самоуправлению (Бестужев А.В.) и постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике (Черных В.В.).
Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
Н.Н.БОЛТЕНКО
Исполняющий обязанности мэра
города Новосибирска
В.М.ЗНАТКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Новосибирска
от 26.02.2014 № 1051
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С МЭРИЕЙ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
КАК ОРГАНОМ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия заказчиков с мэрией города Новосибирска как органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Порядок устанавливает процедуру взаимодействия мэрии города Новосибирска как органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, от имени которой действуют ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - уполномоченный орган), и заказчиков - подведомственных соответствующему отраслевому (функциональному) или территориальному органу мэрии города Новосибирска муниципальных казенных и бюджетных учреждений города Новосибирска (далее - заказчики).
2. Взаимодействие заказчиков с уполномоченным органом
2.1. Уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика на основании заявки заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - заявка) по установленной форме (приложение).
Заявка оформляется на бланке заказчика, направляется на бумажном носителе или в электронной форме.
Заявка, не соответствующая форме, установленной Порядком, возвращается заказчику в течение двух рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченным органом с заключением о недостатках, требующих исправления и доработки. Заключение о недостатках оформляется на бланке структурного подразделения мэрии города Новосибирска и направляется в адрес заказчика на бумажном носителе или в электронной форме.
2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика уполномоченный орган:
2.2.1. Создает комиссию по осуществлению закупок в соответствии с требованиями Федерального закона. Состав комиссии утверждается руководителем уполномоченного органа.
2.2.2. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок на основании заявок, поступающих от заказчиков.
2.2.3. Осуществляет информационное обеспечение закупок в единой информационной системе.
2.2.4. Предоставляет участникам закупок конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений, документацию об аукционе через электронную площадку.
2.2.5. Осуществляет разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе.
2.2.6. Обеспечивает внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок по согласованию с заказчиком.
Заказчик вправе направить в адрес уполномоченного органа предложение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, в извещение о проведении запроса котировок или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Предложения о необходимости внесения таких изменений или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляются в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронной форме не позднее чем за три рабочих дня до истечения сроков, установленных Федеральным законом для каждой из указанных процедур.
Уполномоченный орган рассматривает предложения заказчика и принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом.
2.2.7. Направляет запрос о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, по согласованию с заказчиком.
2.2.8. В случае проведения электронного аукциона выбирает электронную площадку.
2.2.9. Объединяет заявки нескольких заказчиков для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд нескольких заказчиков.
2.2.10. Осуществляет процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений.
2.2.11. Передает заказчику протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений с приложением проекта контракта для передачи победителю. В случае проведения электронного аукциона протокол подведения итогов такого аукциона размещается уполномоченным органом на электронной площадке.
2.2.12. Осуществляет хранение документов и материалов, относящихся к процедуре определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с Федеральным законом.
2.2.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
2.3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков уполномоченный орган не вправе осуществлять полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.
Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).
Приложение
к Порядку
взаимодействия заказчиков с мэрией
города Новосибирска как органом,
уполномоченным на определение
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков
ЗАЯВКА
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование предмета гражданско-правового договора (контракта))
1.
Заказчик
2.
Место нахождения
3.
Почтовый адрес
4.
Банковские реквизиты
5.
Ответственное лицо (Ф.И.О., должность, тел., e-mail)
6.
Объект закупки с указанием характеристик и количества поставляемого товара, характеристик и объема выполняемых работ, оказываемых услуг
7.
Предлагаемый способ определения поставщика
8.
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
9.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
10.
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
11.
Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
12.
Начальная (максимальная) цена контракта
13.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
14.
Форма, сроки и порядок оплаты по контракту
15.
Размер обеспечения заявки (процент, банковские реквизиты)
16.
Обеспечение исполнения контракта (процент и сумма, реквизиты счета для перечисления денежных средств)
17.
Дополнительные требования к участникам закупок, установленные постановлением Правительства РФ
18.
Наличие технического задания, утвержденной проектной документации, рабочей документации, дефектной ведомости, спецификации, сметы и т.д. (где требуется)
на ____ л. в ____ экз.
19.
Условия приемки товаров (работ, услуг)
20.
Критерии оценки заявок (в случае проведения конкурса, запроса предложений)
21.
Предоставление преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, социально ориентированным некоммерческим организациям, субъектам малого предпринимательства
Руководитель заказчика ___________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------