Постановление мэрии города Новосибирска от 14.11.2014 N 9961 "О внесении изменений в Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 15.02.2011 N 1300"

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 9961

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ОТ 15.02.2011 № 1300

В целях приведения правового акта мэрии города Новосибирска в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 15.02.2011 № 1300 "О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска" (в редакции постановлений мэрии города Новосибирска от 05.03.2012 № 2172, от 10.04.2012 № 3480, от 25.12.2012 № 13200, от 08.10.2013 № 9447), следующие изменения:
1.1. В подпункте 1.2 слова "о создании" заменить словами "об учреждении" и дополнить словами ", осуществление иных полномочий учредителя".
1.2. Подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. От имени мэрии функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляют соответствующие отраслевые структурные подразделения мэрии (далее - соответствующее структурное подразделение мэрии) и департамент земельных и имущественных отношений мэрии (далее - департамент):
1.5.1. Соответствующее структурное подразделение мэрии осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, в том числе:
представляет мэру города Новосибирска для назначения кандидатуру руководителя муниципального учреждения, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии;
принимает решение о назначении членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения из числа своих работников, работников департамента, работников администрации района (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрация) по месту нахождения муниципального учреждения, работников муниципального автономного учреждения и представителей общественности, в том числе лиц, имеющих заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности, или о досрочном прекращении их полномочий;
принимает решение об упразднении наблюдательного совета муниципального автономного учреждения культуры по инициативе муниципального автономного учреждения культуры и исполняет функции наблюдательного совета муниципального автономного учреждения культуры, предусмотренные Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
формирует и утверждает муниципальное задание для муниципального учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности;
одобряет создание и ликвидацию филиалов муниципального автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств;
одобряет в случаях, предусмотренных федеральными законами, совершение муниципальным учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность.
1.5.2. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, в том числе:
передает муниципальное имущество в оперативное управление муниципальному учреждению;
изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением либо приобретенное муниципальным учреждением за счет средств бюджета города Новосибирска;
согласовывает совершение муниципальным учреждением сделок с имуществом в случаях, если в соответствии с законодательством для их совершения требуется согласие учредителя.".
1.3. Подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Руководитель муниципального учреждения назначается мэром города Новосибирска на основании представления соответствующего структурного подразделения мэрии, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.
Трудовой договор с руководителем муниципального учреждения заключает (изменяет, прекращает) мэр города Новосибирска в порядке, установленном трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.".
1.4. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Принятие решения об учреждении муниципального
учреждения, о создании муниципального учреждения путем
изменения типа существующего муниципального учреждения

2.1. Муниципальное учреждение создается путем его учреждения, изменения типа существующего муниципального учреждения, а также преобразования муниципального унитарного предприятия города Новосибирска (далее - муниципальное предприятие) в муниципальное учреждение.
2.2. Решения об учреждении муниципального учреждения, о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимаются в форме постановления мэрии города Новосибирска (далее - постановление мэрии) на основании совместного предложения соответствующего структурного подразделения мэрии, департамента и администрации.
В совместном предложении указываются:
обоснование целесообразности создания муниципального учреждения путем его учреждения или изменения типа существующего муниципального учреждения;
информация о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнения муниципальных функций (при создании муниципального казенного учреждения путем его учреждения);
информация о кредиторской задолженности муниципального учреждения, в том числе просроченной (при создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения).
При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по инициативе либо с согласия муниципального учреждения соответствующее структурное подразделение мэрии осуществляет подготовку предложения о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".
2.3. Решение о преобразовании муниципального предприятия в муниципальное учреждение принимается в порядке, установленном решением Совета депутатов города Новосибирска.
2.4. Подготовку проекта постановления мэрии об учреждении муниципального учреждения или о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения осуществляет соответствующее структурное подразделение мэрии в течение десяти дней со дня подписания совместного предложения соответствующим структурным подразделением мэрии, департаментом и администрацией.
2.5. В постановлении мэрии об учреждении муниципального учреждения указываются сведения об учреждении муниципального учреждения, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества муниципального учреждения, о назначении руководителя муниципального учреждения и иные сведения, предусмотренные законом.
В постановлении мэрии о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, кроме сведений, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, указываются сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества, перечень особо ценного движимого имущества для муниципальных автономных (бюджетных) учреждений; перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения; сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения.
2.6. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением осуществляется на основании приказа начальника департамента.".

1.5. Подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.".
1.6. Подпункт 3.2 исключить.
1.7. В абзаце первом подпункта 3.3, абзаце первом подпункта 3.4 слова "совместного представления" заменить словами "совместного предложения".
1.8. В подпункте 3.6 слова "или разделительный баланс" исключить.
1.9. Подпункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. В передаточном акте указываются положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного муниципального учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого муниципального учреждения, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.".
1.10. В абзаце первом подпункта 4.1, подпункте 4.2 слова "совместного представления" заменить словами "совместного предложения".
1.11. Абзац второй подпункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"в течение трех рабочих дней письменно сообщает о принятом решении о ликвидации муниципального учреждения в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что муниципальное учреждение находится в процессе ликвидации, а также опубликовывает сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом;".
1.12. Подпункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Ликвидационная комиссия:
опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации муниципального учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;
принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального учреждения;
в течение десяти дней с даты окончания срока предъявления требований кредиторами представляет в соответствующее структурное подразделение мэрии для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в течение десяти дней после завершения расчетов с кредиторами представляет в соответствующее структурное подразделение мэрии для утверждения ликвидационный баланс;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс муниципального учреждения согласовываются департаментом и утверждаются соответствующим структурным подразделением мэрии.".
1.13. В подпункте 5.1 слова "о создании муниципального учреждения" заменить словами "об учреждении муниципального учреждения".
1.14. В подпункте 7.3 слово "положения" заменить словом "положение", слово "постановлением" заменить словами "правовым актом мэрии".
1.15. В абзаце шестом подпункта 7.5 цифры "20000,0" заменить цифрами "40000,0".
1.16. В приложении 1:
1.16.1. Абзац третий подпункта 1.7 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
1.16.2. Подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.".
1.16.3. Подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Учреждение считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в Единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.".
1.16.4. Подпункт 1.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.".
1.16.5. Подпункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления Учреждения в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.".
1.16.6. Подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Закрепленное за Учреждением имущество, а также имущество, приобретенное и созданное в процессе деятельности Учреждения, подлежит учету в реестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается на балансе Учреждения.".
1.16.7. В подпунктах 6.1, 6.4 слово "представления" заменить словом "предложения".
1.16.8. Подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.".
1.16.9. В подпункте 6.3 слова "вновь возникших юридических лиц" заменить словами "юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации".
1.17. В приложении 2:
1.17.1. Подпункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств бюджета города, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
Учреждение не несет ответственности по обязательствам города Новосибирска.
Город Новосибирск не несет ответственности по обязательствам Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.".
1.17.2. Подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.".
1.17.3. Подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Учреждение считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в Единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.".
1.17.4. Подпункт 1.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.".
1.17.5. Подпункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления Учреждения в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.".
1.17.6. Подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Закрепленное за Учреждением имущество, а также имущество, приобретенное и созданное в процессе деятельности Учреждения, подлежит учету в реестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается на балансе Учреждения.".
1.17.7. В подпунктах 6.1, 6.4 слово "представления" заменить словом "предложения".
1.17.8. Подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.".
1.17.9. В подпункте 6.3 слова "вновь возникших юридических лиц" заменить словами "юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации".
1.18. В приложении 3:
1.18.1. В абзаце первом подпункта 1.7 слово "указанных" исключить.
1.18.2. Подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.".
1.18.3. Подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Учреждение считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в Единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.".
1.18.4. Подпункт 1.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.".
1.18.5. Подпункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления Учреждения в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.".
1.18.6. Подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Закрепленное за Учреждением имущество, а также имущество, приобретенное и созданное в процессе деятельности Учреждения, подлежит учету в реестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается на балансе Учреждения.".
1.18.7. В подпунктах 6.1, 6.4 слово "представления" заменить словом "предложения".
1.18.8. Подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.".
1.18.9. В подпункте 6.3 слова "вновь возникших юридических лиц" заменить словами "юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации".
2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Игнатова В.А.

Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ


------------------------------------------------------------------