Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 26.11.2014 N 1241 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 03.06.2014 N 526 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 1241

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО ОТ 03.06.2014 № 526 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В целях приведения нормативного акта рабочего поселка Кольцово в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с Земельным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", учитывая экспертное заключение Управления законопроектных работ и ведения регистра от 20.10.2014 № 5643-4-04/9, постановляю:
1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 03.06.2014 № 526 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
1) в приложении к постановлению:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) администрации рабочего поселка Кольцово (далее - администрация), должностных лиц администрации либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга).";
б) в пункте 1.2 слова ", юридические" и слова "(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели" исключить;
в) в пункте 2.4:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- подготовка официального письма о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо о проведении публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования - 2-недельный срок со дня регистрации заявления в администрации;";
- после абзаца 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду - месячный срок со дня окончания срока публикации;
- подготовка проекта договора аренды - 2-недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта;";
г) в пункте 2.6.2 абзацы 4, 5, 10 исключить;
д) в пункте 2.6.3 абзац 2 исключить;
е) в пункте 2.10:
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;";
- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) представление копий документов без предъявления оригинала.";
ж) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Рассмотрение документов в отделе земельных отношений администрации.
Основанием для начала процедуры рассмотрения документов в отделе земельных отношений администрации является получение начальником отдела пакета документов от Оператора через МАИС.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ (при наличии МФЦ), оператор МФЦ (при наличии МФЦ), ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦПГУ". Данные документы направляются для регистрации сотрудникам администрации, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ (при наличии МФЦ) в порядке, определенном соглашением между МФЦ (при наличии МФЦ) и администрацией.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ (при наличии МФЦ), подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные Заявителем в традиционной форме.
При получении документов начальник отдела земельных отношений администрации:
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, в случае получения неполного пакета документов, направляет его Оператору, заполнив соответствующие поля в МАИС;
- устанавливает наличие полномочий администрации по предоставлению муниципальной услуги Заявителю;
- передает заявление и документы на сопровождение специалисту отдела либо выполняет задачу самостоятельно, заполнив в МАИС соответствующее приложение о назначении.
После назначения задачи по сопровождению документов начальник (специалист) отдела земельных отношений:
- определяет перечень документов и сведений, запрашиваемых по каналам межведомственного взаимодействия;
- самостоятельно истребует документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- проводит проверку (экспертизу) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры рассмотрения документов является принятие начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации:
- решения о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- решения о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- решения об отказе в предоставлении земельного участка.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации готовится:
- проект официального письма о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо о проведении публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Продолжительность - 2 недели со дня подачи заявления.
Срок публикации и приема заявлений от иных заинтересованных лиц - 1 месяц с даты публикации.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специалист земельного отдела администрации готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду Заявителю. К постановлению администрации прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступили заявления от иных лиц, специалист по рассмотрению заявлений направляет Заявителю уведомление о формировании земельного участка для проведения аукциона.
Срок подготовки проекта постановления администрации, согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 28 дней со дня истечения срока публикации.
Постановление администрации о предоставлении земельного участка и утвержденная схема расположения земельного участка являются основанием для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Кадастровые работы выполняются за счет Заявителя.
Заключение договора аренды земельного участка после представления Заявителем кадастрового паспорта осуществляется в двухнедельный срок.
Минимальная продолжительность процедуры подготовки к аукциону составляет 150 календарных дней со дня постановления о подготовке к проведению аукциона.
Порядок проведения аукциона, перечень документов, форма описи, заявки и проект договора аренды земельного участка размещаются в средствах массовой информации:
- на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды www.torgi.gov.ru;
- на официальном сайте рабочего поселка Кольцово www.kolcovo.ru;
- в официальном печатном издании администрации рабочего поселка Кольцово.";
з) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по оформлению результата является принятие начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации решения:
- о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- об отказе в предоставлении земельного участка.
Начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации готовится:
- проект официального письма о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- проект официального письма о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - проект официального письма об отказе в предоставлении земельного участка. Решение об отказе оформляется на официальном бланке администрации и содержит основания отказа;
- в случае отсутствия заявлений иных Заявителей в отношении земельного участка в период публикации:
а) постановление администрации о предоставлении земельного участка и утвержденная схема расположения земельного участка;
б) после предоставления кадастрового паспорта - проект договора аренды земельного участка;
- в случае победы Заявителя на аукционе либо в случае признания Заявителя единственным участником аукциона:
а) проект постановления администрации рабочего поселка Кольцово о предоставлении земельного участка в аренду;
б) проект договора аренды.
Подписание документов - результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой рабочего поселка Кольцово либо уполномоченным им должностным лицом. При этом все должностные лица, привлекаемые к согласованию указанных документов, заполняют соответствующие поля в МАИС.
Результатом административной процедуры является подписание Главой рабочего поселка Кольцово либо уполномоченным им должностным лицом проектов документов, подготовленных начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации.
Продолжительность административной процедуры в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 14 календарных дней. Продолжительность административной процедуры в случае победы Заявителя в аукционе либо в случае признания Заявителя единственным участником аукциона составляет не более 20 календарных дней с даты проведения аукциона.";
и) пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет копию обращения и имеющиеся материалы в контрольно-надзорный орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях (с учетом компетенции), либо полицию.";
к) в пункте 5.10:
в подпункте "а" после слов "фамилия Заявителя, направившего жалобу," слово "и" заменить словом "или";
в подпункте "г" слово "многократно" заменить словом "неоднократно";
л) пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
"5.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.";
м) пункты 5.12 - 5.14 исключить;
2) приложения N№ 2, 3, 4, 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово (Кугаевская А.В.) обеспечить предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства с учетом изменений, внесенных в административный регламент настоящим постановлением.
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
4. Контроль настоящего постановления оставляю за собой.

Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 26.11.2014 № 1241

Приложение № 2
к Регламенту

Главе рабочего поселка Кольцово
_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства

Я, ___________________________________________________________________,
(полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя)
паспорт серии ________ № _________________ код подразделения ______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан ____.____._______ г. ________________________________________________
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес постоянного или
преимущественного проживания)
_____________________________________ контактный телефон __________________
в лице представителя ______________________________________________________
(полностью фамилия, имя и отчество
(при наличии) представителя)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес постоянного или
преимущественного проживания)
___________________________________________________________________________
паспорт серии ________ № _________________ код подразделения ______________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан ____.____._______ г. ________________________________________________
(когда и кем выдан)
действующего(ей) по доверенности, удостоверенной __________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
___________________ "____" ____________ 20___ г. № в реестре ______________
по иным основаниям ________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
прошу Вас предоставить земельный участок, для индивидуального жилищного
строительства ____________________________________________________________,
(указать описание предполагаемого объекта)
местоположение которого ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
площадью ___________________________________ кв. м,
кадастровый номер земельного участка _____________________________________,
(при наличии)
вид разрешенного использования ___________________________________________.
(при наличии)

Уведомление (информацию) об исполнении моего заявления прошу
предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок \/):

почтой;


по телефону;


электронной почтой по адресу ____________________________________.

Результат прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить
значок \/):

почтой;


на руки по месту сдачи заявки.


Документы, представленные для оказания услуги, и сведения, указанные в
заявлении, достоверны. Не возражаю против хранения, обработки и
предоставления третьим лицам своих персональных данных для осуществления
служебных функций по предоставлению муниципальной услуги.

"____" _____________ 20___ г. "_____" ч. "_____" мин.
(дата и время подачи заявления)

________________________ /________________________________________________/
(подпись уполномоченного (полностью фамилия, имя и отчество, должность)
лица)

№ записи в электронной базе входящих документов ___________________________
Примечания ________________________________________________________________

Документы, прилагаемые к заявлению:

копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;


копия документа, удостоверяющего личность представителя Заявителя;


копия документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя;


кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка.


(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме
"____" _______________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления

Расписку получил
___________________________
(подпись Заявителя)
_______________________________________
_______________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление)
___________________________
(подпись)





Приложение № 3
к Регламенту

В администрацию
рабочего поселка Кольцово

Заявка на участие в аукционе

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
___________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем Заявитель, в лице представителя:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
лица, дата, номер)
__________________________________________________________________________,
просит допустить к участию в аукционе на право заключения договора аренды
земельного участка, находящегося на территории рабочего поселка Кольцово:
___________________________________________________________________________
(лот № __, кадастровый номер земельного участка, площадь, местоположение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С информационным сообщением об аукционе на право заключения договора
аренды земельного участка, находящегося на территории рабочего поселка
Кольцово, ознакомлен.
В случае признания победителем аукциона обязуюсь заключить с
администрацией договор аренды земельного участка в срок не позднее 20 дней
с даты проведения аукциона.

Гарантирую достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и
представленных с ней документов.

Уведомлен о том, что:
1) условия аукциона, указанные в информационном сообщении об аукционе,
в том числе условия аренды земельного участка, изложенные в проекте
договора аренды, являются условиями публичной оферты, а заявка на участие в
аукционе является ее акцептом;
2) начальная стоимость права на заключение договоров аренды, указанная
в информационном сообщении, может быть пересмотрена только в сторону
увеличения;
3) при заключении и исполнении договора изменение условий договора по
соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Приложение к заявке согласно описи на _______ стр.

Адрес места жительства физического лица, контактный телефон:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты Заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Не возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а
также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

"____" ______________ 20___ года __________________________________________
подпись Заявителя (его уполномоченного
представителя)
М.П.

Заявка принята: ____ час ____ мин. "____" _____________ 20___ за № ________

Подпись уполномоченного лица администрации
__________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)





Приложение № 4
к Регламенту

Опись документов,
представляемых для участия в аукционе на право заключения
договора аренды земельного участка, находящегося
на территории рабочего поселка Кольцово

Лот № ___________

Участник аукциона ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, подающего документы)
действующего на основании ________________________________________________,
(доверенность и пр., дата, номер)
для участия в открытом аукционе на право заключения договора аренды
земельного участка, находящегося на территории рабочего поселка Кольцово,
представляет следующие документы:

№ п/п
Наименование
Кол-во листов
1
Заявка на участие в аукционе

2
Копии документов, удостоверяющих личность

3
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя

4
Платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающей внесение задатка


Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________

Подпись ____________________





Приложение № 5
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги по предоставлению
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства


Обращение Заявителя одним из способов, указанных в
пункте 2.6.1 настоящего Регламента, с заявлением и документами,
указанными в пункте 2.6.2 Регламента, в администрацию для
получения муниципальной услуги.
После поступления запроса в администрацию Оператор:
- устанавливает предмет обращения, удостоверяет личность
Заявителя, полномочия представителя, проверяет наличие надлежаще
оформленных документов, сверяет подлинники и копии документов,
АП1 принимает документы и выдает Заявителю расписку;
- регистрирует запрос Заявителя в МАИС и в журнале регистрации
заявлений граждан по предоставлению муниципальных услуг;
- сканирует (при необходимости) представленные документы,
прикрепляет электронные версии этих документов к запросу,
направляет запрос на муниципальную услугу по МАИС начальнику
отдела земельных отношений администрации;
- устно или письменным уведомлением сообщает Заявителю о наличии
препятствий для принятия документов

\/

При получении документов начальник отдела земельных отношений
администрации:
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 2.6.2
настоящего Регламента, в случае получения неполного пакета
документов, возвращает его Оператору, заполнив соответствующие
поля в МАИС;
- устанавливает наличие полномочий администрации по
предоставлению услуги Заявителю;
- передает заявление и документы на сопровождение специалисту
отдела либо выполняет задачу самостоятельно, заполнив в МАИС
соответствующее приложение о назначении.
После назначения задачи по сопровождению документов начальник
(специалист) отдела земельных отношений администрации:
- определяет перечень документов и сведений, запрашиваемых по
АП2 каналам межведомственного взаимодействия;
- самостоятельно истребует документы, находящиеся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- проводит проверку (экспертизу) документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
- принимает решение:
а) о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении
в аренду такого земельного участка с указанием местоположения
земельного участка, его площади, разрешенного использования;
б) о формировании земельного участка, кадастрового учета и
проведении аукциона по продаже права на заключение договора
аренды земельного участка для индивидуального жилищного
строительства;
в) об отказе в предоставлении земельного участка

\/ \/

а) В случае если по истечении В случае принятия решения об
месяца со дня опубликования отказе в предоставлении
сообщения о приеме заявлений, муниципальной услуги
заявления не поступили - проект начальником (специалистом)
постановления администрации о отдела земельных отношений
предоставлении земельного администрации готовится проект
участка в аренду, схема официального письма об отказе в
расположения земельного участка предоставлении земельного
на кадастровом плане участка
территории.
После предоставления
кадастрового паспорта - проект
договора аренды;
б) В случае победы Заявителя на
аукционе либо в случае
АП3 признания Заявителя
единственным участником
аукциона начальником
(специалистом) отдела земельных
отношений администрации
готовится:
- проект постановления
администрации рабочего поселка
Кольцово о предоставлении
земельного участка в аренду;
- проект договора аренды

\/ \/

Подписание документов - результатов предоставления
муниципальной услуги Главой рабочего поселка Кольцово либо
уполномоченным им должностным лицом

\/

Выдача результата предоставления услуги Оператором. Заявителю
направляется уведомление об исполнении муниципальной услуги, о
АП4 чем делается отметка в МАИС и журнале регистрации уведомлений о
результатах предоставления услуг. Заявитель подтверждает
получение результата личной подписью



------------------------------------------------------------------