Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 11.12.2014 N 1306 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 30.01.2012 N 65 "О взаимодействии дежурно-диспетчерских служб"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. № 1306
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО ОТ 30.01.2012 № 65
"О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ"
В соответствии с п. 7.5 "Уточнение документации по работе ЕДДС" Плана устранения недостатков, выявленных в ходе командно-штабного учения с органами управления и силами гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС р.п. Кольцово 23 - 24 июня 2014 года, постановляю:
1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 30.01.2012 № 65 "О взаимодействии дежурно-диспетчерских служб" следующие изменения:
а) приложение 1 (Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе рабочего поселка Кольцово) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) приложение 2 (Перечень дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих в состав Единой дежурно-диспетчерской службы рабочего поселка Кольцово) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
И.о. Главы рабочего поселка Кольцово
М.А.АНДРЕЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 11.12.2014 № 1306
Приложение 1
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 30.01.2012 № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ
СЛУЖБЕ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы на территории рабочего поселка Кольцово (далее по тексту - ЕДДС) с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее по тексту - система-112). Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства РФ от 21.11.2011 № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", постановления главы администрации Новосибирской области от 08.09.1998 № 538 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления администрации рабочего поселка Кольцово от 10.04.2009 № 131 "О создании дежурно-диспетчерской службы", постановления администрации рабочего поселка Кольцово от 05.04.2013 № 260 "О создании муниципального казенного учреждения Гражданская защита населения рабочего поселка Кольцово "Светоч", руководствуясь требованиями, утвержденными постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба города. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01 99".
1.2. ЕДДС является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы, входящей в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС).
1.3. ЕДДС предназначена для координации действий дежурных и диспетчерских служб на территории рабочего поселка Кольцово, вызова экстренных служб "01", "02", "03", "04", имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие ЧС.
1.4. ЕДДС создается на штатной основе за счет введения дополнительных штатных единиц с местом размещения по адресу: Новосибирская область, рабочий поселок Кольцово, ул. Центральная, № 24/2. Телефон: 336-56-47. Факс: 306-18-03.
1.5. Создание и функционирование ЕДДС не отменяет существующего порядка приема от населения информации о происшествиях по телефонам "01", "02", "03", "04" и др.
1.6. Контроль за деятельностью МКУ "СВЕТОЧ" (ЕДДС) осуществляет первый заместитель главы администрации рабочего поселка Кольцово - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС ПБ). Общее руководство за деятельностью ЕДДС осуществляет директор муниципального казенного учреждения "Гражданская защита населения рабочего поселка Кольцово" (далее по тексту - МКУ "СВЕТОЧ").
Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС в МКУ "СВЕТОЧ" осуществляет начальник ЕДДС рабочего поселка Кольцово.
1.7. ЕДДС является вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб (далее по тексту - ДДС) рабочего поселка Кольцово по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и их совместных действий.
1.8. В своей деятельности ЕДДС руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Правительства Новосибирской области, администрации рабочего поселка Кольцово, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
1.9. ЕДДС рабочего поселка Кольцово осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Центром управления в кризисных ситуациях (далее по тексту - ЦУКС) Главного управления МЧС России Новосибирской области и КЧС ПБ в рабочем поселке Кольцово.
2. Основные задачи ЕДДС
2.1. ЕДДС выполняет следующие основные задачи:
1) прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации (далее по тексту - ЧС) природного, техногенного или биолого-социального характера;
2) организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие через единый номер "112", и контроль результатов реагирования;
3) проверка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
4) оповещение руководства, должностных лиц КЧС и ПБ, информирование ДДС, экстренных оперативных служб на территории рабочего поселка Кольцово, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
5) обеспечение связи с наиболее важными объектами и взаимодействующими службами;
6) сбор и обработка информации от взаимодействующих ДДС организаций на территории рабочего поселка Кольцово;
7) обработка данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в повышенные режимы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных полномочий);
9) оповещение и информирование ЕДДС соседних муниципальных образований в соответствии с ситуацией для взаимодействия при ликвидации ЧС:
- ЕДДС Первомайского района: тел. 337-08-86;
- ЕДДС Новосибирского района: тел. 203-57-46;
- ЕДДС г. Искитима: тел. (8-383) 432-37-28;
- ЕДДС г. Бердска: тел. (8-383-41) 2-18-18;
10) обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС.
3. Основные функции ЕДДС
3.1. На ЕДДС возлагаются следующие основные функции:
1) обеспечение круглосуточного приема сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера;
2) осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС в круглосуточном режиме;
3) обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления и системы оповещения населения об опасностях рабочего поселка Кольцово;
4) доведение информации о ЧС до председателя КЧС ПБ, комиссии по ЧС и ОПБ рабочего поселка Кольцово, органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС рабочего поселка Кольцово (директора МКУ "СВЕТОЧ");
5) сбор от ДДС, экстренных оперативных служб и организаций, служб наблюдения и контроля, входящих в состав РСЧС, и доведение до ДДС оперативных служб и организаций полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
6) обеспечение представления докладов (донесений) вышестоящим органам управления по подчиненности об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);
7) обеспечение устойчивого управления силами и средствами во всех режимах функционирования ЕДДС;
8) осуществление наращивания сил и средств ЕДДС рабочего поселка Кольцово при переводе ее в повышенные режимы функционирования;
9) мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования;
10) участие в учениях и тренировках по обеспечению взаимодействия ЕДДС и ДДС;
11) участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном уровне РСЧС.
4. Режимы функционирования ЕДДС
4.1. ЕДДС рабочего поселка Кольцово функционирует в режимах:
1) "ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ";
2) "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ";
3) "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ".
4.2. Режимы функционирования для ЕДДС в зависимости от обстановки на территории рабочего поселка Кольцово устанавливает Глава рабочего поселка Кольцово.
4.3. В режиме "ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к приему информации об угрозе или возникновении ЧС.
4.4. В режиме "ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" ЕДДС обеспечивает:
1) прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых ЧС (происшествиях), несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;
2) передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности или подведомственности, в первоочередном порядке в ЦУКС МЧС по Новосибирской области;
3) обобщение информации о происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов председателю КЧС и ПБ р.п. Кольцово, руководителю ЕДДС;
4) поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;
5) осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;
6) внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС;
7) учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС в режимы "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" и "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ", а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС;
8) ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС рабочего поселка Кольцово обобщенную статистическую информацию о происшествиях, ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.
4.5. При получении информации об угрозе возникновения ЧС по решению Главы рабочего поселка Кольцово или председателя КСЧ и ПБ, ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся в режим "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ".
4.6. В режиме "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" ЕДДС обеспечивает:
1) заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
2) оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ рабочего поселка, ЕДДС и ДДС;
3) получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории рабочего поселка Кольцово, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
4) корректировку алгоритмов действий ЕДДС при реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение порядка взаимодействия с другими ДДС;
5) координацию действий ДДС, контроль за принятием экстренных мер силами постоянной готовности организаций и ведомств по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий;
6) в этом режиме ДДС действуют в соответствии с Положением о ЕДДС и ведомственными инструкциями.
4.7. При возникновении ЧС по решению Главы рабочего поселка Кольцово или председателя КЧС ПБ рабочего поселка Кольцово ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся в режим "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ".
4.8. В режиме "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ" ЕДДС выполняет задачи:
1) координацию действий ДДС, контроль за привлечением сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при проведении работ по защите населения и территории рабочего поселка Кольцово от ЧС;
2) контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе ЧС;
3) оповещение и передачу оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
4) контроль за перемещением границ зоны соответствующей ЧС, оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
5) своевременное информирование председателя КЧС и ПБ о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС.
4.9. В режимах "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" и "ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ" информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Информация, поступающая в ЕДДС, доводится до взаимодействующих ДДС.
4.10. Информация, поступающая в ЕДДС о ЧС, обрабатывается и передается в КЧС и ПБ для принятия мер и подготовки решения.
5. Состав и структура ЕДДС
5.1. В состав руководства ЕДДС входит начальник ЕДДС.
5.2. В состав оперативной дежурной смены, при вводе системы-112, входят:
1) оперативный дежурный и диспетчер ЕДДС круглосуточно (согласно организационно-штатной структуре и соответствию городскому статусу рабочего поселка Кольцово);
2) при вводе в эксплуатацию системы-112 по обслуживанию автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) вводится одна штатная единица - техник-оператор.
5.3. ЕДДС включает в себя пункт управления, дежурно-диспетчерский персонал и комплекс средств автоматизации и связи. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС предусматриваются дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства.
5.4. Порядок несения и смены дежурства определяется Инструкцией дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС.
Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территории (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) взаимодействующим дежурно-диспетчерским службам.
5.5. Комплекс средств автоматизации и связи ЕДДС предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций:
1) сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
2) организация связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
3) подготовка информации о ЧС;
4) оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
5) накопление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных по району, о силах и средствах постоянной готовности, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
5.6. Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС.
АИС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы-112.
5.7. Комплекс средств автоматизации (далее - КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования КЧС ПБ и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя специалистов оперативной дежурной смены, административный и обслуживающий персонал на АРМ, сервер (при необходимости), другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.
5.8. В состав оборудования ЕДДС входит:
1) активное оборудование локальной вычислительной сети;
2) структурированная кабельная сеть;
3) серверное оборудование;
4) специализированные средства хранения данных;
5) комплект оргтехники;
6) АРМ управления местной системой оповещения;
7) специально оборудованный металлический сейф;
8) прибор радиационного контроля.
5.9. Средства связи ЕДДС должны обеспечить:
1) телефонную связь;
2) передачу данных (факс);
3) прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
4) прием вызовов (сообщений) через единый номер "112";
5) обмен речевыми сообщениями, документальной и видеоинформацией;
6) резервные каналы связи;
7) аварийные источники гарантированного электропитания.
5.10. Местная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
5.11. Система оповещения должна обеспечивать передачу:
1) сигналов оповещения;
2) речевых (текстовых) сообщений;
3) условных сигналов.
Местная система оповещения должна контролироваться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС.
5.12. Минимальный состав документации на пункте управления ЕДДС:
1) нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);
2) соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования;
3) журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;
4) журнал оперативного дежурства;
5) инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия);
6) инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
7) план взаимодействия ЕДДС рабочего поселка Кольцово с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории рабочего поселка Кольцово;
8) инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
9) перечни химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествий);
10) инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;
11) схемы и списки оповещения членов комиссии по чрезвычайным ситуациям рабочего поселка Кольцово;
12) паспорта безопасности потенциально опасных объектов (далее - ПОО), паспорта территории рабочего поселка Кольцово, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты рабочего поселка Кольцово и Новосибирской области (в том числе и в электронном виде);
13) план проведения инструктажа перед дежурством очередных оперативно-дежурных смен;
14) графики несения дежурства дежурными сменами;
15) схемы управления и вызова аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Кольцово;
16) схема местной системы оповещения;
17) телефонные справочники;
18) документация по организации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала;
19) формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;
20) суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;
21) расчет сил и средств рабочего поселка Кольцово, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);
22) инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий);
23) ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС рабочего поселка Кольцово.
6. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС
6.1. Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется начальником ЕДДС, принятие решения о назначении сотрудников ЕДДС осуществляется директором МКУ "СВЕТОЧ". Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке директором учреждения.
6.2. Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
6.3. Основными формами обучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
6.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным Главой рабочего поселка Кольцово, с учетом тренировок, проводимых ЦУКС Главного управления МЧС России Новосибирской области. Тренировки оперативных дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ЦУКС Главного управления МЧС России Новосибирской области проводятся ежемесячно.
6.5. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС проводится по специально разработанной программе МЧС России.
6.6. Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС осуществляется:
1) в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, учебных центрах и учебных пунктах государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
2) ежемесячно по 6 - 8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной МЧС России тематике. Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий), а также личной подготовки специалистов;
3) в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на оперативное дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;
4) в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС, проводимых ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области;
5) в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) рабочего поселка Кольцово. При этом каждая оперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.
6.7. В ходе подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременного оповещения органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны.
6.8. Практическая стажировка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС организуется на базе ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области согласно графикам и планам стажировки.
Не реже одного раза в полгода принимаются зачеты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства.
7. Требования к дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС
7.1. Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС рабочего поселка Кольцово должны знать:
1) административную структуру рабочего поселка Кольцово и структуру системы-112 по Новосибирской области. Должности и фамилии руководящего состава администрации рабочего поселка Кольцово, адреса и телефоны аварийно-спасательных формирований дежурных служб;
2) административные границы, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей;
3) организацию системы дежурно-диспетчерских служб в рабочем поселке Кольцово;
4) зону территориальной ответственности ЕДДС и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории рабочего поселка Кольцово;
5) дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий);
6) потенциально опасные объекты, социально значимые объекты, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;
7) назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;
8) наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
9) правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;
10) риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для городского округа;
11) порядок информационного обмена между службами городского округа.
7.2. Начальник ЕДДС рабочего поселка Кольцово должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС, системы-112.
7.3. Начальник ЕДДС должен уметь:
1) организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач;
2) разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС рабочего поселка Кольцово;
3) организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС;
4) организовывать проведение занятий, тренировок и учений;
5) разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.
7.4. Требования к начальнику ЕДДС: высшее образование, стаж оперативной работы не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий и обучение по установленной программе, допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (при необходимости).
7.5. Оперативный дежурный ЕДДС должен знать:
1) функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного, диспетчера при вводе системы-112;
2) документы, регламентирующие работу оперативного дежурного, диспетчера при вводе системы-112;
3) структуру и технологию функционирования ЕДДС;
4) нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС;
5) документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС по сигналам гражданской обороны и другим сигналам;
6) правила ведения документации.
7.6. Оперативный дежурный ЕДДС должен уметь:
1) проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации;
2) обеспечивать оперативное руководство и управление пожарно-спасательными подразделениями - при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами РСЧС - при реагировании на ЧС (происшествия);
3) координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;
4) организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с администрацией рабочего поселка Кольцово и органами местного самоуправления;
5) эффективно работать с коммуникационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалента;
6) использовать гарнитуру при приеме информации;
7) четко говорить по радио и телефону одновременно с работой за компьютером;
8) применять коммуникативные навыки;
9) быстро принимать решения;
10) эффективно использовать информационные ресурсы системы-112 для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС;
11) повышать уровень теоретической и практической подготовки;
12) сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.
7.7. Оперативному дежурному ЕДДС запрещено:
1) вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства;
2) предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства;
3) допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;
4) отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС;
5) выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.
7.8. Требования к оперативному дежурному ЕДДС:
1) среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
2) знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС;
3) навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалента, умение пользоваться электронной почтой);
4) умение пользоваться информационной справочной системой.
7.9. Диспетчер при вводе системы-112 должен знать:
1) нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации дежурно-диспетчерских служб экстренных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия;
2) состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС, основные вопросы взаимодействия, сферу деятельности и ответственности входящих в территориальную подсистему РСЧС организаций;
3) состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий) и организации взаимодействия;
4) схему организации связи дежурно-диспетчерских служб функциональных и территориальных подсистем РСЧС Новосибирской области;
5) организацию работы и алгоритм действий дежурной смены при вводе системы-112 в различных режимах функционирования;
6) состав и функционирование комплекса средств автоматизации и специального программного обеспечения системы-112;
7) состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации;
8) зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории рабочего поселка Кольцово;
9) паспорт территории рабочего поселка Кольцово, объектов экономики;
10) административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности Новосибирской области, а также другую информацию о регионе.
7.10. Диспетчер при вводе системы-112 должен уметь:
1) пользоваться всеми функциями телекоммуникационного оборудования на АРМ;
2) работать с коммуникационным оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга транспортных средств на основе глобальной национальной спутниковой системы (ГЛОНАСС);
3) обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе-112 стандартами, правилами и процедурами;
4) организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;
5) обеспечивать ведение необходимой документации системы-112;
6) использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента;
7) безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.
7.11. Требования к диспетчеру при вводе системы-112:
1) образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;
2) специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности;
3) знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС при вводе системы-112.
8. Деятельность ЕДДС
8.1. ЕДДС рабочего поселка Кольцово осуществляет свою деятельность в лице муниципального казенного учреждения "Гражданская защита населения рабочего поселка Кольцово "СВЕТОЧ".
8.2. Расходы, связанные с текущей деятельностью ЕДДС рабочего поселка Кольцово, осуществляются за счет бюджета рабочего поселка Кольцово. Создание, развитие и совершенствование системы-112 осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов Новосибирской области и рабочего поселка Кольцово в соответствии с законами (решениями) о бюджетах, а также за счет средств организаций и иных доходов.
8.3. Расходы, связанные с эксплуатацией системы-112, осуществляются за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово и иных доходов.
Приложение 2
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 11.12.2014 № 1306
Приложение 2
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 30.01.2012 № 65
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ
СЛУЖБЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
№ п/п
Наименование предприятия
Телефоны ДДС
Ф.О.И. руководителя
1
Пожарная часть СПЧ-3 "Вектор"
Диспетчер
01,
336-71-94
Коренев
Сергей Иванович
336-70-01
2
Межмуниципальный отдел МВД России на ОВ и РО Новосибирской области
Дежурный
02,
336-66-02
Беляев
Александр Михайлович
336-61-02
3
ГБУЗ НСО НРБ № 1
Дежурный
03,
336-61-03
Беспалов
Владимир Сергеевич
336-60-20
4
МУЭП "Промтехэнерго"
Диспетчер
336-69-69
Скляревский
Николай Иванович
336-66-63
5
МКП "ФАСАД"
Диспетчер
336-66-95
Шутов
Михаил Алексеевич
336-62-45
6
ООО УК "Проспект"
Диспетчер
306-37-81
Корчагин
Константин Павлович
306-14-91
7
ЗАО "Сибирский ЛВЗ"
Диспетчер
363-33-99
Зырянов
Василий Александрович
3633399
8
ОАО ППЗ "Новосибирский"
Охрана
293-72-36
Подойма
Максим Олегович
2937-279
9
ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор"
Дежурный диспетчер
332-47-47
Михеев
Валерий Николаевич
336-60-10
------------------------------------------------------------------