Постановление мэрии города Новосибирска от 05.02.2014 N 899 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Новосибирске"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 899
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
Во исполнение Закона Новосибирской области от 10.12.2013 № 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", решения Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 741 "О департаменте по социальной политике мэрии города Новосибирска", руководствуясь частью 8 статьи 42 Устава города Новосибирска, постановляю:
1. Структурным подразделениям мэрии города Новосибирска обеспечить исполнение функций по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству согласно перечню функций структурных подразделений мэрии города Новосибирска по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 06.02.2013 № 1001 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в городе Новосибирске".
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Нелюбова С.А.
Исполняющий обязанности
мэра города Новосибирска
В.М.ЗНАТКОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Новосибирска
от 05.02.2014 № 899
ПЕРЕЧЕНЬ
ФУНКЦИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ
1. Департамент по социальной
политике мэрии города Новосибирска
1.1. Координация деятельности по вопросам опеки и попечительства на территории города Новосибирска.
1.2. Обеспечение выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства.
2. Комитет опеки и попечительства мэрии города Новосибирска
2.1. Осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами массовой информации и общественными организациями.
2.2. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам опеки и попечительства.
2.3. Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.4. Координация осуществления мер по защите личных и имущественных прав детей, в том числе жилищных прав детей.
2.5. Координация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции.
2.6. Координация выдачи согласий на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания населения в другое, изменения формы обучения до получения ими основного общего образования.
2.7. Координация деятельности по осуществлению постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.8. Координация деятельности по оказанию помощи опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных.
2.9. Контроль за исполнением администрациями районов города Новосибирска, администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска возложенных на них обязанностей по вопросам опеки и попечительства.
2.10. Координация осуществления надзора за деятельностью опекунов и попечителей, усыновителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
2.11. Организация правового, организационного, информационно-методического обеспечения деятельности администраций районов города Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска по вопросам опеки и попечительства.
2.12. Представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства в министерство социального развития Новосибирской области.
3. Администрации районов города Новосибирска, администрация
Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому
и Центральному районам города Новосибирска
3.1. Выявление, учет и устройство граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
3.2. Установление опеки или попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение) в случаях, предусмотренных семейным законодательством, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.4. Помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.
3.5. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, усыновителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.6. Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на возмездных условиях, договора на социальное обслуживание недееспособных и ограниченных судом в дееспособности граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
3.7. Предоставление в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений, установленных федеральным законодательством, взаимодействие с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учета.
3.8. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.
3.9. Исполнение обязанностей опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, над которыми опека или попечительство не установлены.
3.10. Оформление договоров о передаче жилья в собственность ребенка в порядке приватизации или выдача согласия (отказа) на заключение указанных договоров с участием несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными.
3.11. Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечного, расходование опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного его доходов, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением:
доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
ежемесячного расходования опекуном или попечителем денежных средств подопечного на его содержание в пределах установленной в соответствии с федеральным законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
3.12. Выдача разрешений на заключение трудовых договоров лицам моложе 16 лет в порядке, установленном трудовым законодательством.
3.13. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
3.14. Выдача разрешений на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены.
3.15. Выдача разрешений на изменение имени, фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет, разрешение разногласий, возникших при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка.
3.16. Выдача согласия на установление отцовства в установленных семейным законодательством случаях.
3.17. Выдача согласия (отказа) на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.
3.18. Принятие в случаях, установленных федеральным законодательством, решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего и помещение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в психиатрический стационар, принятие решения о помещении несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.
3.19. Осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.
3.20. Выдача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, или организации, оказывающей социальные услуги, в другую, изменение формы обучения до получения ими основного общего образования.
3.21. Обращение в суд с заявлениями и участие в рассмотрении судом заявлений:
о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях;
о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации.
3.22. Обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего(щих) на его воспитание, составление акта обследования по его результатам.
3.23. Подготовка заключений по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации.
3.24. Разрешение разногласий, возникающих между родителями ребенка, опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, устранение препятствий к общению с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников в случаях, установленных федеральным законодательством.
3.25. Принятие решения и осуществление отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечение его временного устройства и уведомление прокуратуры по данному факту.
3.26. Участие в организации работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
3.27. Назначение и участие в обеспечении выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.28. Осуществление мер по защите личных и имущественных, в том числе жилищных, прав детей.
3.29. Осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции.
3.30. Участие в оказании помощи опекунам, попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных.
3.31. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
3.32. Осуществление постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.33. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.34. Освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
3.35. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.36. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
3.37. Назначение помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем, и осуществление контроля за исполнением помощником своих обязанностей.
3.38. Представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства в комитет опеки и попечительства мэрии города Новосибирска для обобщения.
3.39. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.
3.40. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
3.41. Запрос сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя в целях подтверждения наличия или отсутствия заболеваний, представляющих опасность для окружающих, у лиц, с которыми гражданин, выразивший желание стать усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем, совместно проживает в жилом помещении.
3.42. Оказание родителям (лицам, их заменяющим) при осуществлении родительских прав содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
3.43. Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
3.44. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных организациях Новосибирской области).
3.45. Выдача согласия на отчисление несовершеннолетнего обучающегося из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков.
------------------------------------------------------------------