Постановление Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 N 189-п "Об установлении Порядка предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 189-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию на территории Новосибирской области федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", ведомственной целевой программы "Развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 28.01.2014 № 8-нпа "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы", Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Установить Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 502-па "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности";
постановление Правительства Новосибирской области от 07.02.2011 № 33-п "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 502-па";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 262-п "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 502-па".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Пронькина В.А.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.05.2014 № 189-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В
ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение), предусмотренным приложением № 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов), путем предоставления социальных выплат.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение расходов бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее - иные межбюджетные трансферты) в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, установленной в соответствии с пунктами 12 - 14 Типового положения, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов.
5. Иные межбюджетные трансферты на мероприятия по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не предоставленные в 2013 году в рамках ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 03.08.2012 № 50-нпа "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", (принятые и неисполненные обязательства) в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств министерству на 2013 год подлежат предоставлению в 2014 году для финансирования социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, получившим свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в 2013 году.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям Новосибирской области производится исходя из:
1) количества семей, в установленном порядке признанных участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на текущий год;
2) размера общей площади жилого помещения, установленного пунктами 12 - 14 Типового положения для семей разной численности;
3) стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности Новосибирской области, утвержденной министерством на очередной финансовый год и рассчитанной в соответствии с пунктом 12 Типового положения.
Министерство определяет по каждому участнику мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в соответствии с пунктами 12 - 14 Типового положения размер социальной выплаты. Министерство включает граждан, молодых семей и молодых специалистов в реестр граждан - участников мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по форме, утверждаемой министерством, и в реестр молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по форме, утверждаемой министерством (далее - реестры). В соответствии с реестрами определяется объем иных межбюджетных трансфертов по каждому из муниципальных образований Новосибирской области.
7. Заявку на финансирование расходов из областного бюджета Новосибирской области министерство формирует и представляет в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется с лицевого счета министерства в доход бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее - соглашения) по форме, утверждаемой министерством.
9. В соглашениях должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения об объеме собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов, привлекаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
4) возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования;
5) контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов;
6) непредоставление иных межбюджетных трансфертов в случае наличия неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных на эти цели;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Иные межбюджетные трансферты направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.
11. Финансирование расходов осуществляется с лицевых счетов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на счета, открытые получателями социальных выплат в кредитных организациях в течение 7 рабочих дней с момента зачисления иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
12. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
13. Указанные в пункте 13 Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства).
14. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение оформляется в собственность в соответствии с пунктом 29 Типового положения в срок не позднее 1 года и трех месяцев со дня получения свидетельства.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о расходовании средств на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме, утверждаемой министерством.
16. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
------------------------------------------------------------------