Приказ Минсельхоза Новосибирской области от 28.01.2014 N 10-нпа "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 января 2014 г. № 10-нпа

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области
от 27.05.2014 № 54-нпа, от 16.09.2014 № 116-нпа, от 28.11.2014 № 144-нпа,
от 10.02.2015 № 7-нпа, от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)

В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", в целях создания стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр
Г.В.ИВАЩЕНКО





Утверждена
приказом
министерства сельского хозяйства
Новосибирской области
от 28.01.2014 № 10-нпа

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области
от 27.05.2014 № 54-нпа, от 16.09.2014 № 116-нпа, от 28.11.2014 № 144-нпа,
от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)

1. Паспорт программы

Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы <*>
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии".
Абзац исключен. - Приказ Минсельхоза Новосибирской области от 27.05.2014 № 54-нпа
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 27.05.2014 № 54-нпа)
Разработчик программы
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Руководитель программы
заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр сельского хозяйства Новосибирской области - Пронькин Василий Андреевич
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
Сроки реализации программы <*>
2014 - 2020 годы
Цель и задачи программы
Целью программы является:
создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Содействие технической модернизации мясного скотоводства и увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами.
2. Стимулирование увеличения объемов производства конкурентоспособной говядины
Исполнители основных мероприятий
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее К(Ф)Х)
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)
Общий объем финансирования на реализацию программы - 2 070 468,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 96 109,7 тыс. руб.;
2015 год - 116 851,4 тыс. руб.;
2016 год - 210 101,4 тыс. руб.;
2017 год - 210 101,4 тыс. руб.;
2018 год - 479 101,4 тыс. руб.;
2019 год - 479 101,4 тыс. руб.;
2020 год - 479 101,4 тыс. руб.;
из них за счет средств федерального бюджета - 20 750,0 тыс. руб.:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 20 750,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 2 049 718,1 тыс. руб.:
2014 год - 96 109,7 тыс. руб.;
2015 год - 96 101,4 тыс. руб.;
2016 год - 210 101,4 тыс. руб.;
2017 год - 210 101,4 тыс. руб.;
2018 год - 479 101,4 тыс. руб.;
2019 год - 479 101,4 тыс. руб.;
2020 год - 479 101,4 тыс. руб.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
Важнейшие целевые индикаторы:
1. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, в том числе коров, ежегодно.
2. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород, в том числе коров, ежегодно.
3. Поголовье помесного крупного рогатого скота, в том числе коров, ежегодно.
4. Производство скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе), в том числе производство скота мясных пород на убой (в живом весе), ежегодно.
5. Количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы, ежегодно.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
1. Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей к 2020 г. до 100 тыс. голов, в том числе коров - до 37,0 тыс. голов.
2. Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород к 2020 г. до 69 тыс. голов, в том числе коров - до 25 тыс. голов.
3. Увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота к 2020 г. до 31 тыс. голов, в том числе коров - до 12,0 тыс. голов.
4. Увеличение производства скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе) к 2020 г. до 14,1 тыс. тонн, в том числе производства скота мясных пород на убой (в живом весе) - до 10 тыс. голов.
5. Создание к 2020 г. 700 дополнительных рабочих мест в отрасли мясного скотоводства.
6. Количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы за 2014 - 2020 гг. - 437 единиц.
7. Поступления дополнительных платежей в бюджеты всех уровней за период реализации программы составит 660 млн. рублей
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа, от 08.07.2015 № 93-нпа)
Электронный адрес размещения программы в сети Интернет
www.mcx.nso.ru раздел "Документы" - "Целевые программы" - "Ведомственные целевые программы"- "2014" и "Нормативные правовые акты"

Раздел 2. Общие положения

Данная программа разработана в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, разработанной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.
Программа разработана в соответствии с требованиями следующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Новосибирской области:
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Закон Новосибирской области от 08.12.2006 № 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2013 № 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии".
Понятия, используемые в программе:
специализированный мясной скот - чистопородный скот мясного направления, используемый для производства только мяса говядины, содержится по технологии "корова - теленок", телята содержатся до 8 месяцев на подсосе;
помесный скот - скот, полученный от скрещивания чистопородных быков мясного направления и, как правило, низкопродуктивных коров молочного направления, содержится по технологии мясного скота;
ремонтные телки - сельскохозяйственные животные, которые используются для пополнения и воспроизводства основного стада;
ремонтные бычки - поголовье бычков, которое используется для заключительного откорма на мясо;
промышленное скрещивание - скрещивание скота различных пород одного направления продуктивности, применяется для получения эффекта гетерозиса (большей энергии роста);
интенсивно-пастбищная технология - технология содержания скота с элементами коренного улучшения пастбищ, ограждения участков с целью порционного стравливания, подкормкой животных зеленой массой однолетних культур;
чистопородное разведение племенных животных - разведение племенных животных одной породы в целях консолидации и типизации присущих этой породе признаков;
бонитировка - оценка племенных и продуктивных качеств племенного животного, а также качеств иной племенной продукции (материала) в целях их дальнейшего использования;
племенной завод - организация по племенному животноводству, располагающая стадом высокопродуктивных племенных животных определенной породы и использующая чистопородное разведение племенных животных (скрещивание племенных животных допускается только по согласованию со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством). Племенной завод производит племенных животных, как правило, для племенных репродукторов;
племенной репродуктор - организация по племенному животноводству, которая осуществляет разведение племенных животных в целях обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей;
валовой продукт отрасли - это общий объем продукции отрасли, произведенной за тот или иной период времени, который может быть представлен в стоимостном и натуральном выражении.

Раздел 3. Характеристика сферы действия программы

Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы" призвана стать инструментом для реализации аграрной политики в отрасли мясного скотоводства Новосибирской области и удовлетворения потребности населения в высококачественном "красном мясе", обеспечивающим импортозамещение мяса говядины.
Разработка программы необходима для создания стартовых условий эффективного развития мясного скотоводства Новосибирской области, насыщения рынка качественной мясной продукцией, удовлетворения потребностей населения в мясных продуктах за счет собственного производства как основы продовольственной безопасности региона, повышения уровня жизни населения за счет создания новых рабочих мест со стабильной оплатой труда.
Данная программа разработана в развитие "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", разработанной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Программа охватывает мясной подкомплекс, включающий в себя отрасль по производству говядины мясных пород и их помесей, и является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства.

3.1. Анализ ситуации и потенциал развития
специализированного мясного скотоводства <*>

В Новосибирской области поголовье скота мясного направления составляет 7% от общего поголовья крупного рогатого скота. В связи с этим вопрос развития мясного скотоводства остается актуальным. Для развития данной отрасли в области имеются все необходимые условия: благоприятные природно-климатические условия для выращивания мясного крупного рогатого скота, наличие необходимых сельскохозяйственных площадей для производства кормов и организации интенсивно-пастбищной технологии содержания мясного скота, достаточное количество рынков сбыта и трудоспособного населения.
Одна из основных причин современного состояния отрасли мясного скотоводства в области в том, что изначально была сделана ставка на развитие пород комбинированного направления.
Разделение по продуктивности поголовья имеет в мире устоявшиеся стандарты, соблюдается жесткая дифференциация по внутрипородным типам, относящимся конкретно к мясному или молочному направлению продуктивности. Так в странах - лидерах рынка говядины это соотношение составляет 60/40 между мясным и молочным скотом, а в странах Южной Америки доля скота мясной продуктивности достигает 70%. В структуре поголовья КРС считается целесообразным соблюдать следующую пропорцию: на одну молочную корову - 1,1 - 1,2 мясные коровы. Таким образом, в Новосибирской области на имеющихся площадках вполне реально содержать 170 - 200 тыс. голов коров мясных и помесных пород, способных производить до 80 - 100 тыс. тонн высококачественного мяса (в живом весе) в год. Это позволит удвоить производство говядины в целом по региону к 2020 году.
Потребность населения области в говядине до 98% обеспечивается за счет молочного скота, основная потребляемая говядина - это побочный продукт молочного животноводства.
В связи с наметившейся в области тенденцией по стабилизации и незначительному увеличению поголовья молочных коров откормочный контингент из молочных стад в перспективе не увеличится, а ресурсы интенсификации его использования не могут обеспечить значительного увеличения производства говядины в ближайшие годы. Следовательно, ставится задача увеличения производства высококачественной говядины, т.е. развитие отрасли мясного скотоводства.
В Новосибирской области развитие специализированного мясного скотоводства предусматривается по двум направлениям:
совершенствование существующей племенной базы мясного скотоводства за счет завоза высокой генетики из других стран и регионов РФ;
создание товарных мясных ферм на основе помесных телок, полученных от промышленного скрещивания маточного поголовья молочных пород скота с быками мясных пород, а также выранжированных коров и сверхремонтных телок молочных пород.
Товарная часть, полученная от промышленного скрещивания, будет характеризоваться высокими продуктивными качествами. Полученное полукровное помесное потомство (бычки и телки) хорошо растет в молочный период благодаря высокой молочной продуктивности матерей (в 1,5 - 2 раза выше, чем коров мясных пород), и после откорма от помесей получают высококачественные туши говядины.
В области выбраковывается и отправляется на убой значительное количество телок и коров молочного направления продуктивности, большая часть которых могла быть использована для создания массива мясного скота. По данным бонитировки молочного скота 2012 года, 14,0% из числа выбывших коров сданы по причине низкой продуктивности.
В 1991 г. потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в России достигало 75 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 10,1 млн. тонн в убойном весе, в т.ч. 4,3 млн. тонн крупного рогатого скота. В структуре потребления мяса преобладала говядина - 43%. В 1991 - 1999 гг. российский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Произошло резкое сокращение поголовья крупного рогатого скота. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в 1999 г. снизилось к уровню 1991 г. до 45 кг (-30 кг). Собственное производство крупного рогатого скота на убой в убойном весе снизилось к уровню 1991 г. до 1,9 млн. тонн (- 2,4 млн. т). С 2000 г. по 2005 г. тенденция спада отечественного производства мяса приостановилась, в связи с чем потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 55 кг, а собственное производство на убой в убойном весе крупного рогатого скота - до 1,8 млн. тонн.
Если в 2000 году потребление говядины в структуре потребления составляло 47%, то по состоянию на 01.01.2013 только 23%, или 16 кг на душу населения. В то же время потребление свинины - 22 кг, мяса птицы - 26,5 кг. Сегодня основной объем потребляемого мяса - это птица и свинина, потребление говядины находится на третьем месте и составляет 27% в общем объеме потребления мяса в России.
К 2011 году в отрасли мясного скотоводства Новосибирской области сложилась ситуация, когда производство мясного и помесного крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 3,0 - 3,9 тыс. тонн в живом весе, что составляет около 8% от произведенного на убой мяса крупного рогатого скота (в живом весе).
Для кардинального изменения ситуации в отрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития данного производства в долгосрочной перспективе. С 1990 года в области поголовье коров мясного направления находится на уровне 10 - 11 тыс. голов.
Новосибирская область располагает всеми необходимыми предпосылками для создания крупной отрасли мясного скотоводства:
наличие 0,5 млн. га естественных кормовых угодий;
апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства;
ресурсы маточного поголовья: в мясных (4 тыс. телок в год) и стадах с неэффективным ведением молочного животноводства, в которых возможна переориентация с экстенсивного производства молока на интенсивное производство говядины по технологии мясного скотоводства для формирования новых мясных ферм товарного назначения.
Последние годы основным источником производства говядины в области являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочных стад, на долю которых приходится почти 94% этого вида мяса. Надо учитывать, что у дойных коров более низкий процент выхода бескостного мяса и ценных отрубов по сравнению с мясными породами и, как следствие, значительно более высокая себестоимость на выходе.
Согласно "Государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" намечено достигнуть предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности параметров при стабилизации поголовья коров на уровне 8,9 млн. голов и увеличении объемов производства молока путем повышения удоев. Аналогичная тенденция сохранится в Новосибирской области. Это означает, что откормочный контингент из молочных стад в перспективе не увеличится, а ресурсы интенсификации его использования не могут обеспечить значительного увеличения производства говядины в ближайшие годы.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять существующая племенная база области с привлечением лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. На данный период в племенных организациях находится 30% имеющегося в области скота мясного направления продуктивности, в т.ч. 30% коров.
В области зарегистрированы и действуют семь племенных мясных ферм, которые поставляют быков и телок местным товарным производителям. Наиболее распространенной породой является герефордская, также есть симментальская. Основные племенные организации, поставляющие племенной скот в товарные хозяйства региона, поднимают вопрос о том, что имеющаяся популяция животных состоит из малого количества кровных линий, и скорость генетического совершенствования очень низкая по причине недостаточного разнообразия общего пула генов. Необходимо расширить диапазон доступной генетики мясного скота для товарных хозяйств посредством стимулирования племенных организаций в приобретении высококлассных быков-производителей зарубежной селекции. Это позволит обеспечить хороший фундамент для развития крупной, долгосрочной и устойчивой популяции мясного скота в Новосибирской области.
Создание племенных стад в мясном скотоводстве должно на несколько лет опережать организацию товарных хозяйств, поскольку первая продукция (бычки и телки), возможно, будет готова к продаже не ранее чем через 3 - 5 лет. Развитие же товарного мясного скотоводства станет возможным при наличии сети племенных организаций.
В Новосибирской области, по состоянию на 1 января 2013 г., племенная база по специализированному мясному скоту представлена 2 племенными заводами: ФГУП ПЗ "Садовское" РАСХН Краснозерского района, ЗАО п/х "Герефорд" Ордынского района - и 6 племенными репродукторами: ЗАО "Запрудихинское" Краснозерского района, ОАО "Вознесенское" и ОАО "Северо-Кулундинское" Баганского района, ООО "Сибирская Нива" Маслянинского района, ООО "Чернаково" Ордынского района, в которых разводится скот герефордской породы, и ОАО "А. Невского" Баганского района, в котором содержится скот мясной симментальской породы.
Важной задачей по развитию специализированного мясного скотоводства является наращивание производства продукции за счет привлечения низкозатратных технологий, в том числе при организации производства мяса на природной кормовой базе труднодоступных земель северных районов области. В связи с этим СибНИИЖ СО РАСХН ведется работа в ЗАО "Козинское" Усть-Таркского района Новосибирской области по выведению новой породы специализированного мясного крупного рогатого скота, наиболее приспособленного для резко континентального климата Новосибирской области.
Увеличению племенной базы будет способствовать завоз из Канады, США и Австралии поголовья мясного скота герефордской и абердин-ангусской породы. Целью завоза является создание племенных стад, обладающих наивысшими генетическими характеристиками, с целью обеспечения животноводческих хозяйств области высококачественным мясным скотом импортной селекции для дальнейшего воспроизводства стад и формирования групп, предназначенных для получения высококачественных телят для откорма.

3.2. Характеристика проблемы

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер.
1. Низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота.
В области в 2013 г. разведением мясного скота занимаются 77 сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, в которых содержится 10 тыс. голов крупного рогатого скота мясного направления продуктивности. В племенных хозяйствах содержится 3,4 тыс. коров. Максимально от имеющихся племенных коров можно получить на продажу не более 0,8 тыс. телок, этого недостаточно для формирования крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства, что обусловливает необходимость покупки мясного скота за пределами области. С учетом дефицита соответствующих племенных ресурсов в России в целом наиболее перспективным решением станет приобретение мясного скота за пределами России.
2. В существующих организациях, а также во всех действующих племенных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Неудовлетворительная организация интенсивных технологий выращивания и откорма животных, обеспечивающих получение массы туши около 450 - 500 кг против 350 кг ныне существующих. Пока потенциал отрасли для производства говядины используется лишь на 35 - 40%. Такой низкий показатель интенсивности использования откормочного контингента в области означает, что, согласно экспертной оценке, на откорм до оптимальных весовых кондиций ставят не более 30 - 35% сверхремонтных бычков.
Содержание мясных коров с телятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, а откормочного молодняка - на открытых откормочных площадках типа североамериканских фидлотов в области не применяется. Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производства говядины.
3. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в мясном скотоводстве.
4. Отсутствие экономической мотивации. Эта причина является главным препятствием реализации имеющихся в области возможностей ускоренного развития мясного скотоводства. Неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля" является существенным сдерживающим фактором.
Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями. При хорошей организации мясного скотоводства производство говядины в этой отрасли более прибыльно, чем в молочной. Это достигается применением ресурсосберегающих технологий. С учетом более высокого качества говядины мясного скота рентабельность ее на 20 - 30% выше, чем молочного.
Важным условием успешного развития мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.
5. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
- необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в существующих хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой продукции, в силу биологических особенностей крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), т.к. производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
- низкой конверсией корма в привес (6 - 7:1), по сравнению с откормом свиней (2,3:1), и бройлеров (1,8:1), и потребностью не менее 5 - 6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
На решение указанных проблем и направлена программа.
Развитие специализированного мясного скотоводства в Новосибирской области будет базироваться по принципу пирамиды:
1 этап - улучшение генетического потенциала племенных хозяйств;
2 этап - создание товарных (черно-пестрые телки + быки специализированных мясных пород) и чистопородных стад;
3 этап - строительство откормочных площадок (фидлотов);
4 этап - строительство завода по убою и переработке мяса;
5 этап - реализация мяса и мясной продукции.
Программа направлена на решение задачи по формированию вертикально интегрированной структуры отрасли мясного скотоводства, обеспечивающей полный цикл производства высококачественной говядины по общим логистическим принципам построения мясного подкомплекса Новосибирской области.

Раздел 4. Цель и задачи программы

Цель программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Содействие технической модернизации мясного скотоводства и увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами.
2. Стимулирование увеличения объемов производства конкурентоспособной говядины.
Основные целевые индикаторы, характеризующие достижение цели и степень решения задачи:
1. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, в том числе коров, ежегодно.
2. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород, в том числе коров, ежегодно.
3. Поголовье помесного крупного рогатого скота, в том числе коров, ежегодно.
4. Производство скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе), в том числе производство скота мясных пород на убой (в живом весе), ежегодно.
5. Количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы, ежегодно.
Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к программе.
Методика расчета значений целевых индикаторов программы представлена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Методика расчета
Источник получения данных
1.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, в том числе коров, ежегодно
Фактическое значение определяется как количество крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, которое содержится в предприятиях подотрасли мясного скотоводства по состоянию на отчетную дату; в том числе фактическое значение поголовья коров определяется как количество коров специализированных мясных пород и их помесей, которое содержится в предприятиях, занимающихся мясным скотоводством, по состоянию на отчетную дату
Ведомственная сводная отчетность министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
Определяется на основании ежемесячных отчетов по животноводству, представляемых районными управлениями сельского хозяйства, по предприятиям, занимающимся мясным скотоводством.
Ведомственная отчетность
2.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород, в том числе коров, ежегодно
Фактическое значение определяется как количество крупного скота специализированных мясных пород, которое содержится в предприятиях, занимающихся мясным скотоводством по состоянию на отчетную дату;
в том числе фактическое значение поголовья коров определяется как количество коров специализированных мясных пород, которое содержится в предприятиях, занимающихся мясным скотоводством, по состоянию на отчетную дату
Ведомственная сводная отчетность министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
Определяется на основании ежемесячных отчетов по животноводству, представляемых районными управлениями сельского хозяйства, по предприятиям, занимающимся мясным скотоводством
3.
Поголовье помесного крупного рогатого скота, в том числе коров, ежегодно
Фактическое значение определяется как поголовье помесного скота, которое содержится в предприятиях, занимающихся мясным скотоводством, по состоянию на отчетную дату; в том числе фактическое значение поголовья коров определяется как поголовье помесного скота, которое содержится в предприятиях, занимающихся мясным скотоводством, по состоянию на отчетную дату
Ведомственная сводная отчетность министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
Определяется на основании ежемесячных отчетов по животноводству, представляемых районными управлениями сельского хозяйства, по предприятиям, занимающимся мясным скотоводством
4.
Производство скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе), ежегодно
Фактическое значение определяется как количество тонн произведенного скота на убой (в живом весе) предприятиями, занимающимися мясным скотоводством, по состоянию на отчетную дату
Ведомственная сводная отчетность министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
Определяется на основании ежемесячных отчетов по животноводству, представляемых районными управлениями сельского хозяйства, по предприятиям, занимающимся мясным скотоводством
5.
Количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы, ежегодно
Фактическое значение определяется как количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями подотрасли мясного скотоводства, получившими государственную поддержку в рамках программы (мероприятие 3, приложение № 2 к программе)
Определяется в соответствии с заявками и отчетами, представляемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство на оказание господдержки

Раздел 5. Перечень и описание программных мероприятий

Производство высококачественной говядины в Новосибирской области будет осуществлено за счет реализации новых крупных инвестиционных проектов, работы действующих сельхозпредприятий, а также задействования малых форм хозяйствования по различным схемам скрещивания (описанным выше) и чистопородного разведения.
Без создания условий экономической мотивации реализаторам проектов планируемый, достаточно амбициозный, рост поголовья и процесс создания отрасли мясного скотоводства невозможен.
Поэтому решение основных задач программы будет обеспечено комплексом программных мероприятий:
1. Компенсация части затрат на приобретение молодняка товарного скота специализированных мясных пород, их помесей.
Реализация мероприятия направлена на увеличение поголовья товарного скота специализированных мясных пород и их помесей.
Компенсацию части затрат в размере 20% за счет средств областного бюджета планируется предоставлять на компенсацию части затрат на приобретение молодняка товарного скота, кроме быков, специализированных мясных пород и их помесей при условии согласия субъектов государственной поддержки, включаемого в соглашение о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы", на увеличение маточного поголовья в следующем году на количество приобретаемого молодняка (нетелей, телок).
Размеры государственной поддержки за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Новосибирской области.
2. Компенсация части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей по системе "корова с теленком".
Реализация мероприятия направлена на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей.
Компенсацию части затрат за счет средств областного бюджета планируется предоставлять в размере 8570 рублей за увеличенную голову с учетом полученного теленка в календарный год при условии согласия субъектов государственной поддержки, включаемого в соглашение о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы", на сохранение увеличенного маточного поголовья в следующем году.
Размеры государственной поддержки за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Новосибирской области.
3. Компенсация части затрат на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при реализации на откормочные предприятия.
Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции, ее качества и инвестиционной привлекательности мясного скотоводства, создание условий для производства "красного мяса".
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета планируется предоставлять в размере 50 рублей на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при условии веса одной реализуемой головы не менее 250 кг.
Размеры государственной поддержки за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Новосибирской области.
4. Гранты на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей.
Государственная поддержка на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей в размере на одно предприятие не более 10 млн. руб.
Отбор участников для предоставления государственной поддержки на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей проводится конкурсной комиссией, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области <**>.
Условия подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявок в конкурсную комиссию для отбора участников утверждаются министерством сельского хозяйства Новосибирской области.
5. Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства в следующих размерах: первая группа субъектов государственной поддержки - 50% стоимости приобретенных технических средств и оборудования; вторая группа субъектов - 30% стоимости приобретенных технических средств и оборудования.
Также мероприятия программы и объемы выделенных средств на их реализацию отражены в приложении № 2 к программе.

Раздел 6. Механизм реализации программы

Исполнителями мероприятий программы являются:
министерство;
сельскохозяйственные товаропроизводители и К(Ф)Х (крестьянские (фермерские) хозяйства) (приложение № 5 к Программе).
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 27.05.2014 № 54-нпа)
Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет министерство.
Министерство:
- проводит оценку эффективности программы;
- ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий программы на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и достижения целевых индикаторов;
- корректирует мероприятия программы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке;
- обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет текстов приказа и программы, методических материалов в части управления реализацией программы и контроля над ходом выполнения мероприятий программы, а также материалов о ходе и результатах реализации программы;
- осуществляет мониторинг и контроль над ходом исполнения программы. Контроль ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий и использовании ее исполнителями выделенных финансовых средств.
Взаимодействие исполнителей программы будет осуществляться на основании заключенных соглашений и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ;
Законом Новосибирской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" № 61-ОЗ от 8 декабря 2006 года.
Направления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей отрасли мясного скотоводства определены в постановлении Администрации Новосибирской области от 23 марта 2009 г. № 121-па "Об установлении направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области".
Условия и порядок, перечень необходимых документов для предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям отрасли мясного скотоводства определены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
В соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п, для получения субсидий субъекты государственной поддержки могут представить документы в государственное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) либо в министерство.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей отрасли мясного скотоводства в виде компенсации части затрат на приобретение технических средств и оборудования осуществляется в соответствии с порядком формирования групп субъектов государственной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 12.05.2011 № 203. Перечень субъектов, включаемых в группы субъектов, утверждается ежегодно до 1 февраля планируемого года приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
Перечень видов технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства, при приобретении которых предоставляется государственная поддержка, утвержден постановлением Администрации Новосибирской области от 1 апреля 2010 г. № 109-па.
Компенсации части затрат на приобретение новой техники и оборудования предоставляются субъектам государственной поддержки в течение 3-х лет с момента ее приобретения.
Государственная поддержка в виде:
компенсации части затрат на приобретение молодняка товарного скота специализированных мясных пород, их помесей;
компенсации части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей по системе "корова с теленком";
компенсации части затрат на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при реализации на откормочные предприятия, предоставляется субъектам государственной поддержки в течение текущего финансового года, включая затраты 4 квартала предыдущего года.
Для получения компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям и К(Ф)Х необходимо представить документы, установленные в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
Государственная поддержка на предоставление грантов на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей предоставляется в течение текущего финансового года.
Условия и порядок отбора участников для предоставления грантов на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей определены в постановлении Правительства Новосибирской области "О конкурсном отборе организаций, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, на право получения грантов на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей" <**>.
Обязанности, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах (соглашениях).
Сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся мясным скотоводством, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитываются в Управление сельского хозяйства муниципального района (далее - управление), в свою очередь управление представляет в министерство сводную отчетность о достижении производственных показателей сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В соответствии с п. 28 постановления Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" министерство представляет в срок:
1) до 30 апреля текущего финансового года отчет за первый квартал в министерство экономического развития Новосибирской области в виде аналитической записки, содержащей краткую информацию об исполнении программных мероприятий в 1 квартале текущего года;
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
2) до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области отчеты о ходе реализации ведомственной целевой программы за полугодие и 9 месяцев текущего года;
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
3) до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области информацию о ходе реализации и финансировании ведомственной целевой программы по итогам отчетного года с приложением аналитической записки;
4) до 25 марта года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области и в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области уточненную информацию о ходе реализации и финансировании ведомственной целевой программы по итогам отчетного года;
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
5) до 15 апреля года, следующего за отчетным, одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета Новосибирской области за предыдущий финансовый год отчет об исполнении ведомственной целевой программы с указанием всех источников финансирования в Контрольно-счетную палату Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области.
По итогам прошедшего отчетного года министерство проводит оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы и представляет ее результаты в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)

Раздел 7. Ожидаемые результаты программы

Результаты реализации программы определяются количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.
В период реализации программы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора в обеспечении населения области этим видом мяса за счет собственного производства.
Реализация предусмотренных программой мероприятий обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создание эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы, обеспечение занятости населения в сельской местности, коренного преобразования образа жизни на селе, новой культуры питания населения в целом, создание новых рабочих мест со стабильной оплатой труда, обеспечение продовольственной безопасности Новосибирской области, получение конкурентоспособной продукции мясного скотоводства и увеличение поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней.
В результате реализации мероприятий программы рост основных показателей по отрасли мясного скотоводства в 2020 г. в сравнении с 2013 г. составит:
увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей на 75,2 тыс. голов, в том числе коров - на 26,5 тыс. голов (к 2020 г. - до 100 тыс. голов, в том числе коров - до 37,0 тыс. голов) (диаграмма 1);
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
увеличение поголовья специализированных мясных пород на 46 тыс. голов, в том числе коров - 15 тыс. голов (к 2020 г. - до 69 тыс. голов, в том числе коров - до 25 тыс. голов) (диаграмма 2);
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
увеличение поголовья помесного скота на 29,2 тыс. голов, в том числе коров - 11,5 тыс. голов (к 2020 г. - до 31 тыс. голов, в том числе коров - до 12,0 тыс. голов);
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
увеличение производства скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе) на 10,1 тыс. т, в том числе производства скота мясных пород на убой (в живом весе) - на 6,2 тыс. т (к 2020 г. - до 14,1 тыс. тонн, в том числе производства скота мясных пород на убой (в живом весе) - до 10 тыс. тонн).
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Количество единиц новой техники, приобретенных предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы за 2014 - 2020 гг. - 437 единиц.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа)
Количество созданных дополнительных рабочих мест за весь период программы составит 700 единиц.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Валовой продукт отрасли мясного скотоводства к 2020 г. достигнет в стоимостном выражении 1676 млн. рублей.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Налоговые платежи в бюджеты всех уровней от предприятий отрасли мясного скотоводства за весь период реализации программы увеличатся на 660 млн. рублей.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Весь полученный молодняк телок (за исключением выбраковки) будет использован для увеличения поголовья в сельскохозяйственных предприятиях области, а бычки будут направлены на откорм и при достижении массы свыше 450 - 500 кг реализованы на убой.
Использование механизма софинансирования программных мероприятий будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников в объеме 12672462,4 тыс. рублей.
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа, от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)

Диаграмма 1

Поголовье КРС, в том числе коров в помесных
и мясных стадах, всего тыс. гол.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)



Диаграмма 2

Прогноз производства говядины в живом весе
(на убой) от помесей и мясных стад, тыс. тонн
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)



Раздел 8. Социально-экономическая
эффективность реализации программы <*>

Кроме совершенствования и увеличения племенной базы, производства высококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка этим видом мяса, реализация программы обеспечит создание 700 новых рабочих мест в сельских территориях к 2020 году.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
В результате реализации программных мероприятий валовой продукт отрасли в 2020 году достигнет 1676 млн. рублей (увеличение по сравнению с 2013 годом на 1380 млн. рублей, а чистая прибыль составит 84,3 млн. рублей.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
За период реализации программы поступления в бюджеты всех уровней дополнительно увеличатся на 660 млн. руб.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Реализация программы не несет негативных экологических последствий.
Расчет индикаторов экономической эффективности программы представлен в таблице 1.

Расчет индикаторов экономической эффективности программы
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)

Таблица 1

Показатели
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020 г. к 2013 г., %
Основные индикаторы









1. Объем производства мясного и помесного скота на убой в живом весе, тыс. тонн
4,0
5,4
5,6
5,8
6,0
8,9
10,1
14,1
в 3,5 раза
2. Поголовье помесного и мясного товарного специализированных пород, тыс. голов
24,8
26,5
28,9
31,7
36,0
50,8
69,2
100,0
в 4 раза
3. Производственная себестоимость 1 ц, руб.
10250
9850
9720
9660
9560
9475
9380
9350
x
4. Цена реализации 1 ц, руб. (в живом весе)
6556
6956
7655
8416
9258
10183
11202
11887
x
5. Рентабельность, %
- 36,0
- 29,0
- 21,3
- 12,8
- 3,3
7,5
19,0
27,0
x
Вспомогательные индикаторы









1. Валовой продукт отрасли, млн. руб. (цены 2010 г.)
296
379
428
488
555
906
1131
1676
в 6 раз
2. Валовой доход отрасли, млн. руб.
116,8
128,8
144,5
158,8
168,3
244,5
277,5
285,3
в 2,4 раза
3. Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
19,2
21,1
27,6
29,0
37,1
48,9
55,5
84,3
в 4,4 раза
4. Рабочие места, чел.
0
53
28
52
43
104
123
297
700

--------------------------------
<*> - при расчете рентабельности не учитывались субсидии на компенсацию части затрат на приобретение помесного и товарного скота специализированных мясных пород, так как эффект от приобретения скота наступает на 2,3 год после приобретения, кроме того не учитывались субсидии на выдачу грантов для создания откормочных предприятий - эффект наступает через 2,3 года.

Объем производства высококачественной говядины от мясного и помесного скота возрастет с 4,0 тыс. тонн в 2013 г. до 14,1 тыс. тонн (+ 10,1 тыс. тонн) в 2020 г.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе приведен в таблице 2.

Расчет эффективности расходования
бюджетных средств по программе
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)

Таблица 2

Показатели
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за 7 лет
Выручка от реализации говядины (ТП), млн. руб.
296
379
428
488
555
906
1131
1676
5873
Ежегодный прирост выручки от реализации говядины (), млн. руб.
-
83
50
59
67
351
225
545
1394
Финансирование программы - всего (Ф), млн. руб.

96,1
96,1
210,1
210,1
479,1
479,1
479,1
2049,7
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)
Показатели эффективности - Эобщ, %

86,4
52,0
28,0
31,9
73,3
47,0
113,7
68,0
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)

Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов программы и затрат на ее реализацию по формуле:



где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
- ежегодный прирост товарной продукции говядины в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции по программе.
Схемы территориального планирования в районах области разработаны и утверждены.

Раздел 9. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации программы
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 27.05.2014 № 54-нпа)

Общий объем финансирования на реализацию программы составляет 2070468,1 тыс. руб.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)

Таблица 3
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 14.09.2015 № 130-нпа)

Годы
Итого, тыс. руб.
в т.ч. фед. бюджет, тыс. руб.
в т.ч. обл. бюджет, тыс. руб.
2014
96109,7
-
96109,7
2015
116851,4
20750,0
96101,4
2016
210101,4
-
210101,4
2017
210101,4
-
210101,4
2018
479101,4
-
479101,4
2019
479101,4
-
479101,4
2020
479101,4
-
479101,4
Всего
2070468,1
20750,0
2049718,1

Объем внебюджетных средств за период реализации программы составит 12672462,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа, от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)

Таблица 4

Годы
Внебюджетные источники, тыс. руб.
2014
293285,0
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа)
2015
672474,0
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)
2016
1045140,7
2017
1045140,7
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа)
2018
3205474,0
2019
3205474,0
2020
3205474,0
------------------------------------------------------------------
Приказом Минсельхоза Новосибирской области от 28.11.2014 № 144-нпа внесены изменения в графу "Внебюджетные источники, тыс. руб." строки "Всего", в соответствии с которыми цифры "15298952,6" заменены цифрами "15205462,4".
------------------------------------------------------------------
Всего
12672462,4
(в ред. приказов Минсельхоза Новосибирской области от 08.07.2015 № 93-нпа, от 14.09.2015 № 130-нпа)

Источники финансирования программы в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета представлены в приложении № 3, сводные финансовые затраты программы представлены в приложении № 4.

Раздел 10. Описание системы управления реализацией программы

В министерстве ответственными за реализацию программы в целом, достижение целей, задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, являются отдел развития животноводства и племенного дела, отдел финансирования и отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности министерства сельского хозяйства Новосибирской области;
- координацию деятельности отделов министерства сельского хозяйства Новосибирской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, и их согласованные действия по реализации программных мероприятий осуществляет отдел развития животноводства и племенного дела;
- реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно, реализацию программы осуществляют отдел развития животноводства и племенного дела и заинтересованные отделы министерства области, учреждения и организации, участвующие в реализации программы;
- финансирование программных мероприятий осуществляют отдел финансирования и отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности министерства;
- мониторинг реализации программы осуществляют отдел развития животноводства и племенного дела, отдел планирования и целевых программ;
- ответственными за формирование отчетности о ходе реализации программы являются отдел развития животноводства и племенного дела и отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности.
Финансирование предусмотренных программой мероприятий будет осуществляться в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области от 14.09.2015 № 130-нпа)

Оценка рисков реализации программы
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
б) внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).
Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села.
При определении суммы рисков учитывается возможное недополучение запланированных объемов говядины из-за невыхода на прогнозируемые показатели средней живой массы молодняка, реализованного на мясо, производства говядины на голову скота и поголовья скота специализированных мясных пород и полукровных мясных помесей. В качестве критерия невыхода на плановые показатели установлен уровень предыдущего года по производству говядины на голову скота (78,5 кг) и выполнение только на 90% (минус 10% к плану) плана по численности мясного скота.
Общая оценка возможных рисков осуществляется по следующей формуле:

Им = Имо x По x Рг,

где: Им - риски от снижения плановой для отчетного года интенсивности использования мясного скота (кг мяса на голову скота в убойной массе);
Имо - от невыхода на плановую интенсивность использования мясного скота в отчетном году;
По - от невыхода на плановое поголовье мясного скота в отчетном году;
Рг - цена реализации говядины в отчетном году.

Таблица 5

Виды рисков
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
От невыхода на плановую продуктивность (кг мяса на голову скота)
72,7
73,7
74,7
76,0
77,2
78,6
79,1
От невыхода на плановое поголовье специализированного мясного и помесного скота, тыс. гол.
2,6
2,9
3,2
3,6
5,1
6,9
10,0
Общая оценка рисков: тыс. тонн
0,2
0,21
0,24
0,27
0,39
0,54
0,79
млн. руб.
1,4
1,6
2,0
2,5
3,9
6,0
9,4

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей программы.

Раздел 11. Сроки реализации программы <*>
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 14.09.2015 № 130-нпа)

Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы.

График реализации программных мероприятий

Таблица 6

№ п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объемы работ по годам реализации программы
Ответственные за исполнение
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Компенсация части затрат на приобретение молодняка товарного скота специализированных мясных пород, их помесей
млн. руб.
3,4
20,0
84,0
84,0
204,0
204,0
204,0
Минсельхоз НСО,
МО районов
2.
Компенсация части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей по системе "корова с теленком"
млн. руб.
17,1
30,0
30,0
30,0
188,0
188,0
188,0
Минсельхоз НСО,
МО районов
3.
Компенсация части затрат на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при реализации на откормочные предприятия
млн. руб.
0,0
34,0
34,0
34,0
75,0
75,0
75,0
Минсельхоз НСО,
МО районов
4.
Гранты на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей
млн. руб.
0,0
0,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
Минсельхоз НСО,
МО районов
5.
Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства
млн. руб.
75,6
12,1
12,1
12,1
12,1
12,1
12,1
Минсельхоз НСО,
МО районов

Применяемые сокращения:
Минсельхоз - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;
МО районов - муниципальные образования районов Новосибирской области.

Раздел 12. Общая оценка вклада программы в достижении
стратегической цели развития агропромышленного
комплекса Новосибирской области <*>

Реализация программы будет способствовать достижению стратегической цели развития агропромышленного комплекса Новосибирской области: "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства" и решению тактических задач "Развитие приоритетных отраслей животноводства" и "Развитие сельских территорий".
Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач агропромышленного комплекса Новосибирской области, являются увеличение поголовья помесного и мясного скота специализированных мясных пород к 2020 г. до 300 тыс. голов.
Реализация программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и производства скота на убой в живом весе к 2020 г. в объеме 38,7 тыс. тонн в год.
--------------------------------
<*> - разделы добавлены в соответствии с методическими рекомендациями к Постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", размещенными на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по адресу: http://mcx.ru/documents/document/v7_show/22092..htm, далее ссылка Приложения;
<**> - проект постановления Правительства Новосибирской области "О конкурсном отборе организаций, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, на право получения грантов на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей". После утверждения текст постановления будет размещен на сайте министерства www.mcx.nso.ru раздел "Документы" - "Нормативные правовые акты" - "Региональные" - "Постановления Правительства Новосибирской области".





Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Новосибирской области
на 2014 - 2020 годы"

Цели и задачи ведомственной целевой программы
"Развитие мясного скотоводства в Новосибирской
области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Показатель
Единица измерения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора (по годам)
Примечание
2013 (факт.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины
Задача 1. Содействие технической модернизации мясного скотоводства и увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, всего
тыс. гол.
0,1
24,8
26,5
29,4
32,3
36,2
50,8
69,4
100,0

в т.ч. коров
тыс. гол.
0,3
10,5
13,5
14,8
16,1
18,1
20,2
27,0
37,0

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород, всего
тыс. гол.
0,05
23,0
22,5
24,9
27,2
30,0
40,3
54,3
69,0

в т.ч. коров
тыс. гол.
0,15
10,0
11,5
12,5
13,5
14,6
15,7
18,1
25,0

Поголовье помесного крупного рогатого скота, всего
тыс. гол.
0,05
1,8
4,0
4,5
5,1
6,2
10,5
15,1
31,0

в т.ч. коров
тыс. гол.
0,15
0,5
2,0
2,3
2,6
3,5
4,5
8,9
12,0

Количество единиц новой техники, приобретенной предприятиями отрасли, получившими господдержку в рамках программы, ежегодно
шт.
0,05
51
119
52
52
53
53
54
54

Задача 2. Стимулирование увеличения объемов производства конкурентоспособной говядины
Производство скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе)
тыс. т
0,1
4,0
5,4
5,6
5,8
6,0
8,9
10,1
14,1

в т.ч. производство скота мясных пород на убой (в живом весе)
тыс. т
0,05
3,8
4,6
4,8
4,9
5,0
6,2
7,1
10,0






Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Новосибирской области
на 2014 - 2020 годы"

Мероприятия ведомственной целевой программы
"Развитие мясного скотоводства в Новосибирской
области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 14.09.2015 № 130-нпа)

Наименование мероприятия
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя, в том числе по годам реализации
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель. Создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины
Задача 1. Содействие технической модернизации мясного скотоводства и увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
Компенсация части затрат на приобретение молодняка товарного скота специализированных мясных пород, их помесей
Количество голов приобретенного молодняка
тыс. гол.
0,886
3,0
3,0
3,0
3,2
3,2
3,2
19,486
МСХ НСО, сельскохозяйственные организации, К(Ф)Х
Рост основных показателей в 2020 г. по сравнению с 2013 г.:
- увеличение общего поголовья помесного и мясного скота специализированных мясных пород на 75,2 тыс. голов;
- увеличение маточного поголовья помесного и мясного скота специализированных мясных пород на 19,4 тыс. голов;
- увеличение производства скота мясных пород и их помесей на убой (в живом весе) на 10,1 тыс. т
Стоимость единицы
тыс. руб.
3,8
6,7
28,0
28,0
63,75
63,75
63,75
41,2295
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3398,94
30375,0
84000,0
84000,0
204000,0
204000,0
204000,0
813773,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
10375,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10375,0
областной бюджет
тыс. руб.
3398,94
20000,0
84000,0
84000,0
204000,0
204000,0
204000,0
803398,94
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
13597,0
80000,0
336000,0
336000,0
816000,0
816000,0
816000,0
3213597,0
Компенсация части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей по системе "корова с теленком"
Прирост в год количества маточного поголовья
тыс. гол.
1,999
3,5
3,5
3,5
21,937
21,937
21,937
78,311
Стоимость единицы
тыс. руб.
8,57
8,57
8,57
8,57
8,57
8,57
8,57
8,70
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
17131,41
40375,0
30000,0
30000,0
188000,0
188000,0
188000,0
681506,41
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
10375,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10375,0
областной бюджет
тыс. руб.
17131,41
30000,0
30000,0
30000,0
188000,0
188000,0
188000,0
671131,41
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
154183
264000,0
264000,0
264000,0
1692000,0
1692000,0
1692000,0
6022183,0
Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства
Количество единиц техники
шт.
119
52,0
52,0
53,0
53,0
54,0
54,0
437


Стоимость единицы
тыс. руб.
568,8
232,7
232,7
232,7
232,7
232,7
232,7
320,8
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
67579,35
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
140187,75
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
67579,35
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
140187,75
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
125505
22474,0
22474,0
22474,0
22474,0
22474,0
22474,0
260349,0
Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства (неисполненные обязательства 2013 г., реализуемые в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" ВЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы")
областной бюджет
тыс. руб.
8000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8000,0


Итого затрат на решение задачи 1, в том числе
тыс. руб.
96109,7
82851,4
126101,4
126101,4
404101,4
404101,4
404101,4
1643468,1


федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
20750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20750,0
областной бюджет
тыс. руб.
96109,7
62101,4
126101,4
126101,4
404101,4
404101,4
404101,4
1622718,1
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
тыс. руб.
293285
366474,0
622474,0
622474,0
2530474,0
2530474,0
2530474,0
9496129,0
Задача 2. Стимулирование увеличения объемов производства конкурентоспособной говядины
Компенсация части затрат на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при реализации на откормочные предприятия
Кол-во реализованного молодняка в живом весе
тонн
0,0
680,0
680,0
680,0
3750,0
3750,0
3750,0
13290,0
МСХ НСО, сельскохозяйственные организации, К(Ф)Х

Стоимость единицы
руб.
0,0
50,0
50,0
50,0
20,0
20,0
20,0
24,605

Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
0,0
34000,0
34000,0
34000,0
75000,0
75000,0
75000,0
327000,0

федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

областной бюджет
тыс. руб.
0,0
34000,0
34000,0
34000,0
75000,0
75000,0
75000,0
327000,0

местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
0,0
306000,0
306000,0
306000,0
675000,0
675000,0
675000,0
2943000,0

Гранты на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей
Количество ежегодно создаваемых ското-мест
тыс. ед.
0,0
0,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
10,0
МСХ НСО, сельскохозяйственные организации, К(Ф)Х

Стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
10,0

Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
100000,0

федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

областной бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
100000,0

местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
0,0
0,0
116666,7
116666,7
0,0
0,0
0,0
233333,4

Итого затрат на решение задачи 2, в том числе
тыс. руб.
0,0
34000,0
84000,0
84000,0
75000,0
75000,0
75000,0
427000,0


федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

областной бюджет
тыс. руб.
0,0
34000,0
84000,0
84000,0
75000,0
75000,0
75000,0
427000,0

местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
0,0
306000,0
422666,7
422666,7
675000,0
675000,0
675000,0
3176333,4

Итого затрат на достижение цели, в том числе:
тыс. руб.
96109,7
116851,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4
2070468,1


федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
20750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20750,0

областной бюджет
тыс. руб.
96109,7
96101,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4
2049718,1

местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники <***>
тыс. руб.
293285,0
672474,0
1045140,7
1045140,7
3205474,0
3205474,0
3205474,0
12672462,4


--------------------------------
<***> - внебюджетные средства, необходимые для выполнения мероприятий программы, указаны справочно.





Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Новосибирской области
на 2014 - 2020 годы"

Источники финансирования
ведомственной целевой программы "Развитие мясного
скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной
структуры расходов областного бюджета
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 14.09.2015 № 130-нпа)

№ п/п
Наименование расходного обязательства
ГРБС
РЗ
ПР
ЦСР
КВР
Период реализации программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Цель: создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины
96109,7
96101,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4
2.
Задача 1. Содействие технической модернизации мясного скотоводства и увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами
96109,7
62101,4
126101,4
126101,4
404101,4
404101,4
404101,4
1.
Компенсация части затрат на приобретение молодняка товарного скота специализированных мясных пород, их помесей
036
04
05
x
x
3398,94
20000,0
84000,0
84000,0
204000,0
204000,0
204000,0
3.
Компенсация части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей по системе "корова с теленком"
036
04
05
x
x
17131,41
30000,0
30000,0
30000,0
188000,0
188000,0
188000,0
4.
Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства <*>
036
04
05
x
x
75579,35
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
12101,4
5.
Задача 2. Стимулирование увеличения объемов производства конкурентоспособной говядины
0,0
34000,0
84000,0
84000,0
75000,0
75000,0
75000,0
6.
Компенсация части затрат на 1 кг живой массы реализованного молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей после отъема, при реализации на откормочные предприятия
036
04
05
x
x
0,0
34000,0
34000,0
34000,0
75000,0
75000,0
75000,0
7.
Гранты на создание откормочных предприятий молодняка скота специализированных мясных пород и их помесей
036
04
05
x
x
0,0
00,0
50000,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
8.
Итого
36
04
05
x
x
96109,7
96101,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4

--------------------------------
<*> - в 2014 году сумма областного бюджета по мероприятию указана с учетом кредиторской задолженности 2013 г. в сумме 8 млн. руб., образовавшейся в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" ВЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы".





Приложение № 4
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Новосибирской области
на 2014 - 2020 годы"

Сводные финансовые затраты ведомственной целевой программы
"Развитие мясного скотоводства в Новосибирской
области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 14.09.2015 № 130-нпа)

Источники и объемы расходов по программе
Финансовые затраты (в ценах 2013 г.)
Примечание
всего
в том числе по годам реализации программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего финансовых затрат, в том числе:
2070468,1
96109,7
116851,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4

федеральный бюджет
20750,0
0,0
20750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

областной бюджет
2049718,1
96109,7
96101,4
210101,4
210101,4
479101,4
479101,4
479101,4

местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники <***>
12672462,4
293285,0
672474,0
1045140,7
1045140,7
3205474,0
3205474,0
3205474,0


--------------------------------
<***> - внебюджетные средства, необходимые для выполнения мероприятий программы, указаны справочно.





Приложение № 5
к ведомственной целевой программе
"Развитие мясного скотоводства
в Новосибирской области
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников
ведомственной целевой программы "Развитие мясного
скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Новосибирской области
от 08.07.2015 № 93-нпа)

№ п/п
Наименование района
Наименование хозяйства
Поголовье, гол., 2013 г. (факт)
Поголовье, гол., 2014 г. (прогноз)
Поголовье, гол., 2015 г. (прогноз)
Поголовье, гол., 2016 г. (прогноз)
КРС
Коров
КРС
Коров
КРС
Коров
КРС
Коров
1
Краснозерский
ЗАО "Запрудихинское"
927
519
1000
800
1400
860
1538
936
2

ФГУП ПЗ "Садовское"
1322
717
1400
750
1560
700
1714
761
3

ООО "Простор"
10

12
10
45
15
49
16
4

ИП Глава КФХ "Заречное" Даниленко А.Н.
151
43
170
50
200
75
220
82
5

ИП Пыхов А.А.
470
42
480
50
0
0
0
0
6

КХ "Урожайное"
138
70
150
80
145
70
159
76
7

ИП Глава КФХ "Кипрей" Бридгер В.А.
61
5
50
10
0
0
0
0


ИП Глава КФХ Отставных М.И.
0
0
0
0
50
25
55
27


ИП Глава КФХ Баева Т.А.
0
0
0
0
20
10
22
11
8
Карасукский
ООО "Александровское"
424
180
480
200
350
200
385
218
9

ЗАО "АФ Рождественская"
66
61
80
61
102
60
112
65
10

ИП "Узварик Н.Г."
67
60
110
60
150
80
165
87
11
Баганский
ОАО "Александра Невского"
696
369
700
380
750
400
824
435
12

ОАО "Вознесенское"
829
322
870
350
1030
400
1132
435
13

ОАО "Северо-Кулундинское"
1278
483
1500
500
1300
500
1428
544


ЗАО "Ивановское"
0
0
0
0
100
50
110
54
14
Купинский
ОАО "Сибирь"
101
54
120
60
150
74
165
80
15

ОАО "Озерное"
1927
467
1450
550
2050
765
2252
832
16

ОАО "Березовское"
282
141
300
150
480
230
527
250
17

КФХ Пырков П.С.
257
202
290
250
620
300
681
326
18

КФХ Пашинский Е.С.
168
141
200
180
0
0
0
0
19

КФХ Петраков В.А.
130
50
150
60
145
70
159
76
20

КФХ Конев Ю.А.
72
40
90
50
165
70
181
76


ОАО "Маяк"
0
0
0
0
560
250
615
272


КФХ Мыльников М.Н.
0
0
0
0
41
20
45
22


КФХ Сумин Г.Н.
0
0
0
0
96
41
105
45
21
Чистоозерный
ОАО "Павловское"
256
95
270
100
320
150
352
163
22

ОАО "Родина"
174
66
190
80
170
60
187
65
23

ООО "Степное"
56
10
60
15
320
150
352
163
24

ОАО "Варваровское"
50
36
120
100
0
0
0
0
25

КФХ "Куратов"
130
75
150
80
260
100
286
109
26

ИП гл. КФХ Лавриненко С.В.
48
47
68
57
120
70
132
76
27

ИП гл. КФХ Пинигин Н.М.
109
35
120
40
126
80
138
87
28

ИП гл. КФХ Семин А.А.
73
39
80
40
165
90
181
98
29

ИП гл. КФХ Мостовой А.П.
221
120
270
150
565
270
621
294
30

ИП Шефер А.Р.
20
15
30
20
22
10
24
11
31

ИП гл. КФХ Фрилинг А.А.
31
30
60
40
62
50
68
54


ИП гл. КФХ Джежора Н.И.
0
0
0
0
65
32
71
35
32

ИП Шефер В.Р.
108

120
50
143
100
157
109
33

ИП Лысенко М.Д.
25
24
35
30
89
50
98
54


ОАО "Шипицино"
0
0


96
50
105
54
34
Кочковский
ЗАО "Республиканское"
582
311
620
350
568
260
624
283
35
Доволенский
ЗАО СХП "Ильинское"
524
0
560
50
477
150
524
163
36

ИП Гл. КФХ Садчиков О.А.
29
20
35
30
64
20
70
22
37
Усть-Таркский
ЗАО "Родина"
213
125
250
130
730
400
802
435
38

ЗАО "Козинское"
186
128
190
130
0
0
0
0
39
Чановский
ООО "Черниговское"
49
14
51
19
48
28
53
30
40

КХ Верловой Н.А.
58
30
69
35
185
120
203
131
41
Венгеровский
ЗАО "Петропавловское"
240
132
300
150
420
200
461
218
42

ПСХК "Новокуликовский"
54
32
70
35
42
20
46
22
43

ПСХК "Ночка"
56
50
120
63
206
100
226
109


ИП Иванов В.В.
0
0
0
0
960
650
1055
707
44
Кыштовский
СПК "Верхтаркский"
90
43
117
53
86
30
94
33
45

ООО "Рысь"
91
58
115
68
65
40
71
44
46

ООО "Урман"
62
42
86
55
0
0
0
0
47

МУП "Еремино"
72
48
90
58
106
50
116
54
48

ООО "Майзас"
70
50
100
60
48
28
53
30
49

СПК "Большереченский"
132
70
150
90
165
90
181
98
50

СПК "Малокрасноярский"
195
111
230
120
302
210
332
228
51

СПК "Заливинский"
231
142
290
170
204
102
224
111
52

СПК "Кедр"
413
306
530
350
560
350
615
381
53

КФХ Хоменко
28
26
35
30
45
30
49
33
54

КФХ Вахитов
28
10
32
14
0
0
0
0
55

КФХ Трушков
64
32
75
40
120
60
132
65
56

КФХ Куваев
18
10
20
15
25
20
27
22
57

КФХ "Филонинко И.Ю."
12
7
18
10
15
10
16
11


КФХ Дмитриев В.Н.
0
0
0
0
18
5
20
5


КФХ Ершов В.В.
0
0
0
0
17
6
19
7
58
Северный
СПК "Гражданцевский"
46
31
50
35
0
0
0
0
59

СПК "Восход"
172
70
180
90
132
60
145
65
60

СПК "Новотроицкий"
54
31
54
35
45
30
49
33
61

СПК "Федоровский"
13
9
25
15
0
0
0
0
62

СХПК "Заря"
25
17
38
20
25
15
27
16
63

ООО "Борьба за мир"
78
25
80
30
93
50
102
54
64

ООО "Колхоз Наша Родина"
244
108
260
120
260
200
286
218


СПК "Останинский"
0
0
0
0
20
5
22
5
65
Куйбышевский
ООО "Кама"
185
14
0
0
0
0
0
0
66

ООО "Россия"
286
114
300
120
0
0
0
0
67

ООО "Сибирь"
126
70
130
75
102
80
112
87
68

ООО "Каинский мясокомбинат"
266
167
300
190
265
190
291
207
69

ИП Решетников
66
57
80
65
105
75
115
82
70

ИП Кулешов
276
100
300
140
518
180
569
196
71

ИП Тырышкин
178
61
180
70
198
90
218
98
72

ИП Ефремов
210
93
230
120
210
85
231
92
73

ИП Ковган
71
23
80
25
68
30
75
33
74

ООО "Отрада"
53
19
55
25
46
22
51
24


ИП "Тельменева О.Г."
0
0
0
0
25
50
27
54


ООО "Альянс"
0
0
0
0
403
10
443
11
75
Барабинский
СХПК "Колхоз Барабинский"
223
100
250
120
223
72
245
78
76

ООО "Партнер"
17
10
25
15
230
150
253
163
77
Здвинский
ИП Глава КХ" Симириково"
50
40
100
60
100
60
110
65
78
Убинский
СПК "Колхоз "Кожурла"
207
65
220
75
209
102
230
111
79

СПК "Колхоз "Бородинский"
72
34
90
45
0
0
0
0
80

СПК "Колхоз им. Ленина"
113
69
150
90
92
69
101
75
81

КФХ Шнайдер В.П.
135
30
150
40
136
60
149
65
82

КФХ Пузиков А.А.
15
6
20
10
56
30
62
33
83

КФХ Зонов К.В.
25
10
25
15
20
10
22
11


КФХ "Миронченко А.В."
0
0
0
0
16
15
18
16


КФХ "Шульский А.А."
0
0
0
0
20
3
22
3
84
Каргатский
КФХ "Иванова"
11
10
25
15
39
30
43
33
85

КФХ "Иванов"
207
180
380
250
280
250
308
272
86

КФХ Климовских
18
4
20
10
28
15
31
16
87

КФХ "Грибков"
35
35
70
50
56
45
62
49
88

КФХ "Ревякин"
21
11
30
15
69
25
76
27
89

КФХ "Щербицкий"
8
4
20
10
0
0
0
0
90

КФХ "Хамидулин"
29
19
48
25
35
25
38
27
91
Чулымский
КФХ Орехов А.Н.
28
12
32
15
42
25
46
27
92

КФХ Зайцев А.Г.
88
40
90
45
90
50
99
54
93

КФХ Моисеев В.Л.
53
40
90
45
102
80
112
87
94

КФХ Привалов А.А.
21
12
30
15
50
45
55
49
95

КФХ Церих А.А.
241
150
340
170
320
250
352
272


КФХ "Сагитов Е.К."
0
0
0
0
14
6
15
7


КФХ "Чепик Г.Н."
0
0
0
0
16
5
18
5


КФХ "Безлепко У.Л."
0
0
0
0
6
6
7
7
96
Колыванский
КФХ "Хуснутдинов"
0
0
30
30
30
5
33
5
97

КФХ "Пасожков"
0
0
30
0
0
0
0
0


ИП "Шамсутдинов"
0
0
0
0
65
40
71
44


ИП "Иванова"
0
0
0
0
120
80
132
87
98
Коченевский
ОАО "Племзавод "Чикский"
368
106
370
126
306
120
336
131
99

ЗАО "Чистополье"
491
256
590
300
260
150
286
163
100

СПК "Урожай"
131
70
215
110
180
100
198
109
101

КФХ "Флях Д.В."
0
0
50
50
160
80
176
87
102
Новосибирский
ООО "Раздольное"
199
100
240
120
189
100
208
109


КФХ "Сальников А.И."
0
0
0
0
60
30
66
33
103
Искитимский
ОАО "КОЕН"
75
45
0
0
0
0
0
0
104

ИП Глава КФХ "Анастасия"
58
23
68
30
53
30
58
33
105

КФХ "Высокое"
20
17
50
35
30
20
33
22
106
Ордынский
ЗАО "Герефорд"
1015
530
1230
600
663
500
728
544
107

ООО "Чернаково"
422
151
435
151
495
200
544
218
108

ООО "Сибирский колос"
258
101
280
101
421
199
463
216
109

ИП КФХ Терентьева
21
10
50
30
42
20
46
22
110

ИП Глава КФХ "Анкудинов А.М."
150
54
150
54
176
76
193
83


ИП "Нормирзаев"
0
0
0
0
126
80
138
87
111
Сузунский
ООО А/Ф "Феникс"
12
12
85
50
63
35
69
38
112

КФХ "Фогель"
15
14
32
14
15
14
16
15
113

ООО "Александровка"
0
0
300
300
0
0
0
0
114

ООО "Заковряжинское"
0
0
300
300
0
0
0
0
115

КФХ "Труд"
0
0
100
100
0
0
0
0
116
Маслянинский
ООО "Сибирская Нива"
447
226
720
350
569
300
625
326
117
Тогучинский
ОАО "Вассино"
167
75
190
80
200
100
220
109
118

ООО АФ "Дергоусовское"
51
30
80
40
0
0
0
0
119

Глава КФХ Баранов А.Ф.
30
5
35
10
40
20
44
22
120

Глава КФХ Вавилин А.Ф.
21
6
100
50
21
10
23
11
121

Глава КФХ Дамоевский А.В.
30
25
70
35
46
30
51
33
122

Глава КФХ Кузнецов А.В.
10
5
20
10
30
15
33
16
123

Глава КФХ Пяткова Л.А.
20
10
30
15
40
20
44
22
124

КХ "Кудрино"
55

55
10
49
10
54
11
125

Глава КФХ Михайлов А.А.
10
2
15
5
11
10
12
11
126

ИП Глава "КФХ Абдуллаев"
210
40
380
80
180
75
198
82
127

КФХ "Ахметов"
80
40
120
50
0
0
0
0


Глава КФХ "Мелехов А.Ю."
0
0
0
0
33
15
36
16


Глава КФХ "Потапкина И.А."
0
0
0
0
65
30
71
33


КФХ "Невзоров"
0
0
0
0
80
50
88
54
128
Болотнинский
СПК "Турнаевский"
0
0
200
200
0
0
0
0
129

ООО "Единое"
0
0
100
100
0
0
0
0
130

ИП "Романов"
0
0
30
30
0
0
0
0
131
Мошковский
ООО "Нива"
290
103
320
130
290
120
319
131


ООО "Восход"
0
0
0
0
20
10
23
11

Итого

22796
10301
26945
13534
29400
14800
32300
16100


------------------------------------------------------------------