Приказ МФ и НП Новосибирской области от 13.02.2014 N 14-НПА "Об утверждении порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возврата местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2014 г. № 14-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ В ДОХОД ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, И ВОЗВРАТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПРИ
УСТАНОВЛЕНИИ НАЛИЧИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИХ НА ТЕ ЖЕ ЦЕЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 08.04.2014 № 28-НПА, от 26.06.2014 № 44-НПА,
от 16.01.2015 № 1-НПА)
В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета", а также в целях реализации постановления администрации Новосибирской области от 18.03.2009 № 113-па (в ред. от 29.01.2013) "О Порядке осуществления органами государственной власти Новосибирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возврата местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 08.04.2014 № 28-НПА)
2. Управлению межбюджетных отношений обеспечить доведение приказа до Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, главных распорядителей средств областного бюджета, администраций муниципальных образований Новосибирской области и управлений финансов и налоговой политики районов Новосибирской области.
3. Признать утратившим силу приказ министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 23.04.2012 № 16-НПА "Об утверждении порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра, согласно закрепленным за ними полномочиям, а также на начальника управления межбюджетных отношений.
И.о. министра
К.Р.ДУПЛЯКИН
Утвержден
приказом
МФ и НП НСО
от 13.02.2014 № 14-НПА
ПОРЯДОК
ВЗЫСКАНИЯ В ДОХОД ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, И ВОЗВРАТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
СУБСИДИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПРИ
УСТАНОВЛЕНИИ НАЛИЧИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИХ НА ТЕ ЖЕ ЦЕЛИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 08.04.2014 № 28-НПА, от 26.06.2014 № 44-НПА,
от 16.01.2015 № 1-НПА)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных местными бюджетами из областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возврата местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели (далее - остатки целевых трансфертов).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 08.04.2014 № 28-НПА)
2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых трансфертов подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых трансфертов (далее - администраторы доходов по возврату остатков), в следующие сроки:
в течение первых 10 (десяти) рабочих дней текущего финансового года - неиспользованные остатки целевых трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются целевые трансферты, предоставленные из федерального бюджета (далее - остатки федеральных трансфертов);
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 16.01.2015 № 1-НПА)
в течение первых 15 (пятнадцати) рабочих дней текущего финансового года - неиспользованные остатки целевых трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства областного бюджета (далее - остатки областных трансфертов).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 16.01.2015 № 1-НПА)
3. В случае если неиспользованные остатки целевых трансфертов не перечислены в доход областного бюджета в сроки, установленные в пункте 2 настоящего порядка:
3.1. Соответствующие главные администраторы доходов областного бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств (далее - главные администраторы доходов от возврата остатков) в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, установленного пунктом 2 настоящего Порядка, направляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Министерство) сведения об имеющихся неиспользованных остатках целевых средств (далее - Сведения) (код формы по КФД - 0503441).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 16.01.2015 № 1-НПА)
Данные Сведения формируются на основании полученных из Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее - УФК по НСО) выписок по лицевым счетам главных администраторов доходов от возврата остатков, а также на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по ОКУД - 0504817).
3.2. Соответствующее структурное подразделение Министерства осуществляет подготовку приказа о взыскании в доход областного бюджета неиспользованных остатков целевых трансфертов (далее - Приказ) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
- в части остатков федеральных трансфертов - управление учета и отчетности;
- в части остатков областных трансфертов - управление межбюджетных отношений.
Приказ оформляется по каждому муниципальному образованию отдельно.
3.3. Выписка из Приказа не позднее одного рабочего дня со дня его подписания направляется структурным подразделением Министерства, подготовившим Приказ, в УФК по НСО и соответствующему главному администратору доходов от возврата остатков.
3.4. Взыскание неиспользованных остатков целевых трансфертов осуществляется УФК по НСО в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н.
4. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки субсидий и иных межбюджетных трансфертов могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели (далее - наличие потребности) в соответствии с решениями главных администраторов доходов от возврата остатков, согласованными с Министерством.
4.1. Главный администратор доходов от возврата остатков не позднее 1 марта текущего года представляет на рассмотрение в Министерство копии следующих документов, подтверждающих наличие потребности:
- муниципальных контрактов, договоров, соглашений, иных бюджетных обязательств, документов, подтверждающих выполнение работ (услуг), поставку товаров;
- сведений об использовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов в отчетном году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- актов сверки взаимных расчетов между подрядчиком и органом местного самоуправления (уполномоченным муниципальным учреждением), являющимся заказчиком, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (для подтверждения потребности по объектам капитального строительства (реконструкции).
4.2. Проверка представленных документов осуществляется структурными подразделениями Министерства согласно закрепленным полномочиям в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области от 26.06.2014 № 44-НПА, от 16.01.2015 № 1-НПА)
Решение о согласовании (отказе в согласовании) возврата субсидий и иных межбюджетных трансфертов оформляется письмом Министерства в двухдневный срок после проведения проверки представленных документов.
Основаниями для отказа в согласовании возврата субсидий и иных межбюджетных трансфертов являются:
- несвоевременное представление документов, подтверждающих наличие потребности;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 26.06.2014 № 44-НПА)
- представление не в полном объеме документов, подтверждающих наличие потребности;
- представление документов, подтверждающих наличие потребности, датированных позднее января текущего года.
4.3. Возврат из областного бюджета соответствующим администраторам доходов по возврату остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, наличие потребности в которых подтверждено, а также излишне поступивших остатков целевых средств осуществляется главным администратором доходов от возврата остатков в пределах отраженных на его лицевом счете администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов на основании уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам по каждому администратору доходов местного бюджета по возврату остатков (код формы по ОКУД - 0504817), посредством представления в УФК по НСО в срок не позднее 1 апреля текущего года следующих документов:
- заявки на возврат (код формы по КФД - 0531803);
- письма Министерства о согласовании возврата субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
4.4. Возврат остатков целевых федеральных трансфертов может быть произведен после получения уведомлений от главных администраторов межбюджетных трансфертов федерального бюджета.
4.5. В случае несоблюдения главными администраторами доходов от возврата остатков сроков представления документов, подтверждающих наличие потребности, возврат остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем внесения изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год или при подготовке проекта закона Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 4.5 введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 26.06.2014 № 44-НПА)
Приложение № 1
к Порядку
взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
и возврата местным бюджетам субсидий
и иных межбюджетных трансфертов при
установлении наличия потребности в
использовании их на те же цели,
утвержденному приказом МФ и НП
от 13.02.2014 № 14-НПА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области
от 08.04.2014 № 28-НПА)
Герб Новосибирской области
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Новосибирск
ПРИКАЗ
_____________________ № ________
О взыскании из бюджета ________________________________________________
(наименование местного бюджета)
в доход областного бюджета неиспользованных остатков целевых трансфертов
В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н и
приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
от ______________2014 № _____-НПА "Об утверждении порядка взыскания в доход
областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Взыскать из бюджета _______________________________________________,
(наименование местного бюджета, ИНН, КПП, ОКТМО)
___________________________________________________________________________
(наименование финансового органа муниципального образования, ИНН, КПП)
и перечислить в доход областного бюджета Новосибирской области
неиспользованные остатки целевых трансфертов в сумме ______________________
в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Неиспользованные остатки целевых трансфертов подлежат зачислению на
счет № 40101810900000010001, получатель - Управление Федерального
казначейства по Новосибирской области (____________________________________
____________________________________________, л/сч. _______) по КБК доходов
наименование главного администратора доходов
областного бюджета __2 18 020_0 02 0000 151.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Ф.И.О.
Приложение № 2
к Порядку
взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
и возврата местным бюджетам субсидий
и иных межбюджетных трансфертов при
установлении наличия потребности в
использовании их на те же цели,
утвержденному приказом МФ и НП НСО
от 13.02.2014 № 14-НПА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области
от 08.04.2014 № 28-НПА)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ _________________ РАЙОНА
(ГОРОДСКОГО ОКРУГА) в 20____ г.
Наименование муниципального образования
Получено
Использовано (рублей)
КБК расходов областного бюджета по недоставленным целевым средствам
Объекты (при наличии)
Сумма (рублей)
Принято бюджетных обязательств по заключенным муниципальным контрактам/договорам/соглашениям/иным обязательствам
Выполнено работ/услуг/поставлено товаров с учетом кредиторской (дебиторской) задолженности на начало года, аванса по заключенным муниципальным контрактам/договорам
Сумма оплаты
Остаток
Сумма всего
Сумма потребности
1
2
3
4
5
6
7
8 = 4 - 7
9 <= 8
Итого по муниципальному образованию
x
x
x
x
x
Итого по муниципальному образованию
x
x
x
x
x
Всего:
x
x
x
x
x
Глава _______________ района
(городского округа) _____________ ___________________________
Согласовано:
Начальник управления финансов и
налоговой политики (руководитель
финансового органа)
_____________ района (городского
округа) _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20___ г.
Приложение № 3
к Порядку
взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
и возврата местным бюджетам субсидий
и иных межбюджетных трансфертов при
установлении наличия потребности в
использовании их на те же цели,
утвержденному приказом МФ и НП НСО
от 13.02.2014 № 14-НПА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области
от 08.04.2014 № 28-НПА)
Акт сверки взаимных расчетов по договору от _________ № ____
между ____________ (Подрядчиком) и ____________ (Заказчиком)
по состоянию на 01.01.20___
Мы, нижеподписавшиеся, _________________ (должность,
наименование Подрядчика) _________________, с одной стороны,
и _________________ (должность и наименование Заказчика)
_________________, с другой стороны, составили настоящий акт
сверки в том, что состояние взаимных расчетов
по данным учета следующее:
По данным Подрядчика, руб.
По данным Заказчика, руб.
№ п/п
Наименование операции, реквизиты документов
Дебет
Кредит
№ п/п
Наименование операции, реквизиты документов
Дебет
Кредит
Подпись Подрядчика Дата, печать Подпись Заказчика Дата, печать
------------------------------------------------------------------