Постановление Правительства Новосибирской области от 29.01.2014 N 26-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 26-п
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕНЕ ОКОН В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 26.05.2014 № 208-п, от 06.04.2015 № 134-п,
с изм., внесенными постановлением Правительства
Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п,
решением Новосибирского областного суда
от 08.09.2014 № 3-35/2014)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 № 159-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий местными бюджетами на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области на период 2011 - 2013 годов";
постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 № 599-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 № 159-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 № 208-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 № 159-п".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 29.01.2014 № 26-п
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕНЕ ОКОН В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ
(ДАЛЕЕ - УСЛОВИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 26.05.2014 № 208-п, от 06.04.2015 № 134-п,
с изм., внесенными постановлением Правительства
Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п,
решением Новосибирского областного суда
от 08.09.2014 № 3-35/2014)
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов (далее - субсидии).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
2. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на текущий финансовый год, в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета путем перечисления денежных средств местным бюджетам на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
1) представление в министерство документов, подтверждающих софинансирование за счет средств местных бюджетов от общего объема расходов на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области (далее - мероприятия):
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
а) 50% для городских округов Новосибирской области;
б) 20% для муниципальных районов Новосибирской области;
2) распределение суммы финансовой поддержки между муниципальными образовательными организациями, участвующими в реализации мероприятий, осуществляется из расчета максимальной эффективности мероприятий. Показателями эффективности мероприятий являются:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
а) доля окон, планируемых к замене в рамках мероприятий, от общего количества окон, требующих замены в одной муниципальной образовательной организации, по требованиям энергоэффективности;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
б) общая площадь муниципальной образовательной организации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
3) соответствие оконных блоков требованиям энергоэффективности и безопасности классам А, 1 согласно "ГОСТ 30673-99. Профили поливинилхлоридные для оконных и дверных блоков. Технические условия";
4) отсутствие неиспользованных остатков средств субсидии, перечисленной на эти цели;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рубля, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам в форме субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
(пп. 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) субсидии направляются на софинансирование мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений (получателей бюджетных средств), казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном подпунктом 1 пункта 3 Условий;
3) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;
4) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика;
5) при условии наличия основного долга по долговым обязательствам, принятым органами местного самоуправления в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Условий, субсидии местным бюджетам могут направляться на сокращение указанных сумм основного долга;
6) межбюджетные субсидии подлежат возврату в областной бюджет, если средства субсидии не использованы в течение месяца с момента поступления на счет местного бюджета.
5. Министерство:
1) заключает с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий.
Соглашение должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидии с указанием мероприятий;
б) размер субсидии местному бюджету, объем софинансирования за счет средств местного бюджета;
в) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий, ниже размеров, указанных в пункте 3 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
г) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
д) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
е) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) критерии оценки эффективности использования субсидии.
Критериями оценки эффективности использования субсидий на мероприятия по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области является соотношение фактически достигнутых показателей по замене окон к их плановым значениям, заявленным администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области при подаче документов на предоставление субсидии;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
и) - к) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 06.04.2015 № 134-п;
л) положения, содержащие условия предоставления и расходования субсидии местным бюджетам;
м) положение, в соответствии с которым условием предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета Новосибирской области местному бюджету является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рубля, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
(пп. "м" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
2) устанавливает формы, порядок и сроки представления отчетности администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области о целевом расходовании субсидии;
3) распределяет объемы финансирования на месяц по получателям субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования, доведенными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
4) осуществляет финансирование расходов областного бюджета на предоставление субсидий;
5) осуществляет ежеквартальный контроль за соблюдением Условий и целевым использованием средств субсидий на основании отчетов, представляемых администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
6) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов сводный отчет о выполнении Условий;
7) проводит выборочные проверки выполненных работ по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 208-п)
6. Администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области - получатели субсидий:
1) предусматривают в местных бюджетах средства на софинансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о выполнении работ по осуществлению мероприятий и о выполнении условий предоставления субсидий с приложением документов, подтверждающих долю софинансирования за счет средств местных бюджетов в размерах, указанных в пункте 3 Условий;
3) осуществляют расходование субсидий;
4) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------