Постановление Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 N 430-п "Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 430-п

ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 09.02.2015 № 50-п, от 03.08.2015 № 296-п)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах", в целях оказания адресной финансовой помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и находящимся на территории Новосибирской области, Правительство Новосибирской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
1. Определить министерство социального развития Новосибирской области уполномоченным органом по обеспечению оказания адресной финансовой помощи (далее - уполномоченный орган):
1) проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года;
2) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
2. Уполномоченному органу:
заключить соглашение с Федеральной миграционной службой о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Новосибирской области для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего постановления (далее - граждане Украины, имеющие статус беженца или получившие временное убежище на территории Российской Федерации и проживающие в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области), в 2015 году;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
направить заявку в Федеральную миграционную службу о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Новосибирской области для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации.
3. Установить, что к расходным обязательствам Новосибирской области относится обеспечение мероприятий по оказанию адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области.
4. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
2) Порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по установлению факта проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)

Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ





Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 31.10.2014 № 430-п

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,
ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 09.02.2015 № 50-п, от 03.08.2015 № 296-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оказания на территории Новосибирской области адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - граждане Украины).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
2. Адресная финансовая помощь оказывается:
1) гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года;
2) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
3. Адресная финансовая помощь оказывается в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области:
1) гражданам Украины, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, за период с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток);
2) гражданам Украины, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, за период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
4. Адресная финансовая помощь оказывается один раз.
5. Оказание адресной финансовой помощи осуществляется территориальными органами министерства социального развития Новосибирской области - отделами пособий и социальных выплат (далее - отдел).
6. Для получения адресной финансовой помощи граждане Украины обращаются с заявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку в отдел по месту их учета в территориальном органе Федеральной миграционной службы.
7. Гражданин Украины одновременно с заявлением, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
1) удостоверение беженца (для граждан Украины, признанных беженцами). В случае обращения проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области граждан Украины, признанных беженцами, за назначением адресной финансовой помощи, в том числе и на совместно проживающих с ними членов их семей, не достигших возраста восемнадцати лет, представляется удостоверение беженца, содержащее сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет;
2) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - свидетельство о временном убежище) (для граждан Украины, получивших временное убежище на территории Российской Федерации). В случае обращения за назначением адресной финансовой помощи на совместно проживающего(их) члена(ов) семьи, не достигшего(их) возраста восемнадцати лет, представляется свидетельство о временном убежище, содержащее сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.
Граждане Украины, прибывшие из Донецкой и Луганской областей Украины, имеющие статус беженца или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, являющиеся инвалидами, при соблюдении условий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, дополнительно представляют документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
Граждане Украины, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий прибытие из Донецкой или Луганской областей Украины. Если указанный документ не представлен по собственной инициативе, отдел использует необходимые сведения, содержащиеся в списках лиц, прибывших на территорию Новосибирской области и обратившихся в Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области (структурные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области), полученных министерством социального развития Новосибирской области по запросу в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
8. Отдел изготавливает копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и заверяет их. Оригиналы представленных документов возвращаются гражданам Украины.
9. Документом, подтверждающим проживание граждан Украины, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области, является акт с указанием продолжительности фактического проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области (дней) (далее - акт о проживании), составленный комиссией органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по установлению факта проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (далее - комиссия), и согласованный с Управлением Федеральной миграционной службы по Новосибирской области на основании сведений о постановке на миграционный учет.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п, от 03.08.2015 № 296-п)
10. Отдел не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, и копий документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет их в комиссию.
11. Решение о назначении адресной финансовой помощи либо об отказе в ее назначении принимается отделом в течение одного рабочего дня со дня получения от комиссии заявления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, копий документов (сведений), указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и акта о проживании либо акта о неустановлении факта проживания.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
12. Основаниями для отказа в назначении адресной финансовой помощи являются:
1) отсутствие права на адресную финансовую помощь;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка;
3) выявление в представленных заявлении и (или) в документах (копиях документов) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения адресной финансовой помощи, осуществляется отделом при наличии сомнений в их достоверности путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
13. Уведомление о назначении адресной финансовой помощи либо об отказе в ее назначении направляется отделом заявителю в письменной форме не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в назначении адресной финансовой помощи, имеет право обратиться в отдел для получения адресной финансовой помощи повторно в случае устранения причин отказа или в связи с изменением обстоятельств, послуживших причиной отказа.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
14. Адресная финансовая помощь выплачивается через кассу отдела заявителям в случае принятия решения о назначении адресной финансовой помощи на основании акта о проживании в течение 15 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Новосибирской области для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области.





Приложение
к Порядку
оказания адресной финансовой помощи
гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации,
расположенных на территории Новосибирской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 09.02.2015 № 50-п)

Форма

Начальнику отдела пособий и социальных выплат
_______________________ муниципального района
(городского округа) Новосибирской области
от __________________________________________
дата рождения ______________________________,
адрес (на территории Новосибирской области)
_____________________________________________
____________________________________________,
документ, подтверждающий статус беженца или
получение временного убежища на территории
Российской Федерации, _______________________
номер ____________ кем выдан ________________
дата выдачи _________________________________
контактный телефон (при наличии) ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации и проживающим в жилых
помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на
территории Новосибирской области, и совместно
проживающим с ними членам их семей

Прошу оказать _________________________________________________________
(кому)
___________________________________________________________________________
адресную финансовую помощь.

К заявлению прилагаю: _________________________________________________

__________________ _______________________________
(дата) (подпись)





Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 31.10.2014 № 430-п

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ПРИЗНАННЫХ БЕЖЕНЦАМИ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИХ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 09.02.2015 № 50-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по установлению факта проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - комиссия), следующих лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (далее - лица, имеющие статус беженца или получившие временное убежище):
граждан Украины и совместно проживающих с ними членов их семей - в период с 15 июля по 15 августа 2014 года;
граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (несовершеннолетних, инвалидов, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), - в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
2. Комиссия устанавливает факт проживания граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области путем составления соответствующего акта (далее - акт о проживании).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
3. Комиссия образуется правовым актом администрации муниципального района или городского округа Новосибирской области в составе не менее трех человек. Деятельностью комиссии руководит ее председатель.
4. В течение 3 рабочих дней со дня поступления из территориального органа министерства социального развития Новосибирской области - отдела пособий и социальных выплат (далее - отдел) заявления и документов, необходимых для оказания адресной финансовой помощи, комиссия осуществляет проверку факта проживания лица, имеющего статус беженца или получившего временное убежище, в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области с выходом на место фактического проживания и опросом соседей и составляет акт о проживании либо акт о неустановлении факта проживания лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области (далее - акт о неустановлении факта проживания).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
Акт о проживании (акт о неустановлении факта проживания) подписывается всеми членами комиссии.
5. Основанием для составления акта о неустановлении факта проживания является неподтверждение факта проживания лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Новосибирской области в периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка для соответствующих категорий лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.02.2015 № 50-п)
6. В течение 1 рабочего дня со дня составления акта о проживании либо акта о неустановлении факта проживания соответствующий акт направляется комиссией в отдел.


------------------------------------------------------------------