Постановление администрации города Искитима от 31.07.2014 N 1551 "О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций , осуществляющих свою деятельность на территории города Искитима Новосибирской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. № 1551
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования работ по охране труда, усиления внимания работодателей к вопросам улучшения условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций (предприятий), осуществляющих свою деятельность на территории города Искитима Новосибирской области (далее - Положение).
2. Отделу по труду администрации города (Ружаковская Т.В.) обеспечить ежегодную организацию и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций (предприятий), осуществляющих свою деятельность на территории города Искитима Новосибирской области, в соответствии с Положением.
3. Опубликовать постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Завражина.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
Утверждено
постановлением
администрации города Искитима
от 31.07.2014 № 1551
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
(ПРЕДПРИЯТИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий, организаций города всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности (далее - организации).
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1. Целью смотра-конкурса является активизация работ по охране труда в организациях, совершенствование работ в сфере охраны труда, в том числе и в части контроля за состоянием условий и охраны труда, пропаганда достижений в области охраны труда, повышение делового статуса организаций, победивших в смотре-конкурсе, повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда работникам.
2.2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
- улучшение условий и охраны труда в организациях, создание здоровых и безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности;
- распространение положительного опыта работы по организации обучения руководителей, специалистов, других работников безопасным приемам и методам труда, организации коллективно-договорного регулирования;
- совершенствование информационного обеспечения работников организаций о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма, а также о принимаемых мерах по обеспечению прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
- развитие сотрудничества в работе по охране труда работодателей и работников.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Участниками смотра-конкурса могут быть организации, осуществляющие свою деятельность на территории города, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, не допустившие в течение двух лет перед проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
4.1. Конкурсным годом является истекший отчетный период с 1 января по 31 декабря.
4.2. Организация и проведение смотра-конкурса возлагаются на отдел по труду администрации города Искитима Новосибирской области (далее - организатор).
4.3. В срок до 20 января, следующего за конкурсным годом, организации для участия в конкурсе направляют организатору конкурса (НСО, г. Искитим, ул. Радиаторная, 27, тел./факс 8 (383 43) 2-99-41, e-mail: isk_otdeltrud@mail.ru) заявку на участие в конкурсе, заполненную по установленной форме (приложение 1) и заверенную подписью руководителя и печатью организации.
4.4. Вместе с заявкой на участие в конкурсе организации - участники конкурса представляют отчетные материалы в соответствии с перечнем (приложение 2) и перечень показателей состояния условий и охраны труда в организации (приложение 3).
4.5. Подсчет баллов в перечне показателей состояния условий и охраны труда производится организацией самостоятельно с помощью таблицы для подсчета баллов (приложение 4).
4.6. Ответственность за достоверность представленных сведений несет руководитель организации.
4.7. Организатор конкурса готовит сводную информацию представленных показателей, производит проверку правильности заполнения перечня показателей состояния условий и охраны труда и оценивает достоверность подсчета баллов по каждой организации.
4.8. Итоги смотра-конкурса подводятся на заседании межведомственной комиссии по охране труда, утвержденной распоряжением администрации города Искитима от 31.05.2012 № 323-р (с изм. от 31.1.2014 № 61-р) (далее комиссия по охране труда), по группам:
1 группа - организации промышленности, транспорта;
2 группа - организации связи, строительства, ЖКХ;
3 группа - непроизводственные отрасли.
4.9. При подведении итогов смотра-конкурса предусматривается три призовых места в каждой группе в зависимости от вида экономической деятельности, всего 9 призовых мест: 3 первых места, 3 вторых места, 3 третьих места.
4.10. Решение комиссией принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место в каждой группе простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя межведомственной комиссии по охране труда считается решающим.
4.11. Заседание комиссии по охране труда оформляется протоколом. На основании решения комиссии итоги смотра-конкурса оформляются постановлением администрации города Искитима Новосибирской области.
4.12. Победители конкурса награждаются грамотами и призами в пределах средств, установленных бюджетом.
4.13. Итоги конкурса размещаются на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Internet (http://www.admiskitim.ru/).
4.14. Награждение победителей смотра-конкурса проводится на собрании представителей трудовых коллективов и общественности города Искитима Новосибирской области.
Приложение 1
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшую
организацию по охране труда
среди организаций (предприятий),
осуществляющих свою деятельность
на территории города Искитима
Новосибирской области
ЗАЯВКА
на участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы
по охране труда среди организаций по охране труда среди организаций
(предприятий), осуществляющих свою деятельность на территории
города Искитима Новосибирской области в ________ году
Администрация __________________________ заявляет о своем намерении
(наименование организации)
принять участие в смотре-конкурсе.
С Положением о смотре-конкурсе ознакомлены и согласны. По запросу
комиссии гарантируем предоставление дополнительной информации.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и
прилагаемых документах, а также дополнительной информации гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие
недостоверные данные, не допускаются к участию в смотре-конкурсе или
снимаются с участия в процессе его проведения.
Руководитель организации
"____" __________________ г. _______________
(подпись)
Приложение 2
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшую
организацию по охране труда
среди организаций (предприятий),
осуществляющих свою деятельность
на территории города Искитима
Новосибирской области
Перечень <*>
отчетных материалов организации для участия в конкурсе
1. Краткая информация об организации, ее деятельности и руководителе организации.
2. Информация о структуре и системе управления охраной труда в организации.
3. Информация о службе охраны труда или специалисте по охране труда (структура службы, состав, данные о профессиональной подготовке и опыте работы и т.д.).
4. Описание передового опыта или иных достижений в улучшении условий и охраны труда в организации.
5. Анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
6. Копия программы (плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда с пояснительной запиской о выполнении плана мероприятий.
Примечание: <*> К отчету, кроме перечисленных в перечне отчетных материалов, могут быть приложены и другие материалы и документы по усмотрению организации.
Приложение 3
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшую
организацию по охране труда
среди организаций (предприятий),
осуществляющих свою деятельность
на территории города Искитима
Новосибирской области
Показатели
состояния условий и охраны труда в организации
Раздел I. Общие сведения
1. Организация
___________________________________________________________________________
(полное наименование)
2. Юридический адрес
___________________________________________________________________________
3. Почтовый адрес, телефон/факс
___________________________________________________________________________
4. Организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
5. Вид экономической деятельности
___________________________________________________________________________
6. Ф.И.О. руководителя (полностью), рабочий телефон
___________________________________________________________________________
7. Ф.И.О. инженера (специалиста) по охране труда (полностью), рабочий
телефон
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9. Ф.И.О. председателя профсоюзного комитета (представителя работников)
(полностью) <1>, рабочий телефон
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> При наличии.
Раздел II. Показатели по охране труда
N
Показатели
Предшествующий период (год)
Отчетный период (год)
Количество баллов <2>
1
2
3
4
5
1. Общие сведения об организации
1.
Среднесписочная численность работников, человек
<*>
2.
Наличие коллективного договора, да (дата утверждения)/нет
3.
Численность работников и удельный вес работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда:
1) человек
<*>
2) в % к среднесписочной численности работников
4.
Численность работников и удельный вес работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности:
1) человек
<*>
2) в % к среднесписочной численности работников
2. Показатели производственного травматизма, заболеваемости (в том числе профессиональной), аварийности
5.
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего человек, в том числе:
<*>
1) по степени тяжести отнесенных к легким, чел.
<*>
2) в тяжелых несчастных случаях, чел.
<*>
3) в групповых несчастных случаях, чел.
<*>
6.
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты)
7.
Потери трудоспособности от одного несчастного случая (коэффициент тяжести), дней
3. Показатели обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и оснащенными санитарно-бытовыми помещениями
8.
Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, % от потребности на год
4. Показатели работы по охране труда
9.
Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации, да (дата утверждения)/нет
10.
Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда, да (дата утверждения)/нет
уровень его выполнения, % от общего числа запланированных мероприятий
<*>
11.
Внедрение 3(2)-ступенчатого контроля по охране труда, да/нет
12.
Наличие комитета (комиссии) по охране труда, да/нет
13.
Наличие в организации:
1) службы (отдела, бюро) по охране труда, да (численность)/нет
2) специалиста по охране труда, да (численность)/нет
3) договора на выполнение работ службы охраны труда, да (наименование организации или ф.и.о. специалиста)/нет
4) лица, выполняющего функции службы (специалиста) охраны труда, да (должность)/нет
14.
Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива, да (чел.)/нет
15.
Количество руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование (прошедших переподготовку) по охране труда "Безопасность технологических процессов и производств", "Безопасность жизнедеятельности", "Трудоохранный менеджмент", "Охрана труда" и т.п., чел.
<*>
16.
Обучение по охране труда работодателя (руководителя - первого лица)
17.
Уровень обучения и проверки знаний требований охраны труда среди руководителей и специалистов, % от их общей численности
18.
Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда, да/нет
19.
Проведено Дней охраны труда (семинаров, круглых столов, выставок, консультаций), количество/не проводились
20.
Уровень проведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) в организации (количество рабочих мест, на которых проведена аттестация, к общему количеству рабочих мест в организации), %
21.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы условий труда по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, да (№ и дата оформления заключения/нет)
<*>
22.
Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
5. Экономические и социальные показатели
23.
Сумма средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, всего, тыс. руб.
в расчете на 1 работника в год, тыс. руб.
<*>
24.
Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), %
<*>
25.
Количество работников, условия труда которых были улучшены в результате проведения плановых мероприятий по охране труда, чел.
<*>
26.
Доля работников, условия труда которых были улучшены в результате проведения плановых мероприятий по охране труда, от общей численности работающих в неблагоприятных условиях труда, %
<*>
Итого:
Руководитель организации ____________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О.)
Председатель
профсоюзной организации или
иного уполномоченного работниками
представительного органа (при наличии) ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение 4
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшую
организацию по охране труда
среди организаций (предприятий),
осуществляющих свою деятельность
на территории города Искитима
Новосибирской области
Таблица
для подсчета баллов в "Перечне показателей
состояния условий и охраны труда в организации"
N
Показатели
Количество баллов
1
2
3
1. Общие сведения об организации
1.
Среднесписочная численность работников, человек
<*>
2.
Наличие коллективного договора
Да
3
Нет
0
3.
Численность работников и удельный вес работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам:
1) человек
<*>
2) в % к среднесписочной численности работников
До 15%
1
От 15% до 25%
0,5
Свыше 25%
0
4.
Численность работников и удельный вес работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности:
1) человек
<*>
2) в % к среднесписочной численности работников
До 0,1
1
0,1
0,5
Свыше 0,1
0
2. Показатели производственного травматизма, заболеваемости (в том числе профессиональной), аварийности
5.
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего человек, в том числе:
<*>
1) по степени тяжести отнесенных к легким, чел.
<*>
2) в тяжелых несчастных случаях, чел.
<*>
3) в групповых несчастных случаях, чел.
<*>
6.
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты)
от 0 до 1,0
10
от 1,0 до 2,0
9
от 2,0 до 3,5
7
от 3,5 до 5,0
5
от 5,0 до 7,0
2
Свыше 7,0
0
7.
Потери трудоспособности от одного несчастного случая (коэффициент тяжести), дней
от 0 до 5,0
10
от 5,0 до 10,0
9
от 10,0 до 15,0
7
от 15,0 до 20,0
5
от 20,0 до 25,0
2
Свыше 25,0
0
3. Показатели обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и оснащенными санитарно-бытовыми помещениями
8.
Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, % от потребности на год
до 50%
0
от 50% до 75%
0,5
от 75% до 90%
1
от 90% до 100%
2
4. Показатели работы по охране труда
9.
Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации
Да
3
Нет
0
10.
Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда
Да
3
Нет
0
уровень его выполнения, % от общего числа запланированных мероприятий
<*>
11.
Внедрение 3(2)-ступенчатого контроля по охране труда
Да
1
Нет
0
12.
Наличие комитета (комиссии) по охране труда
Да
3
Нет
0
13.
Наличие в организации в соответствии с законодательством:
1) службы (отдела, бюро) по охране труда
2) специалиста по охране труда
3) договора на выполнение работ службы охраны труда
4) лица, выполняющего функции службы охраны труда
Да
3
Нет
0
14.
Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива
1 и более
3
Нет
0
15.
Количество руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование (прошедших переподготовку) по охране труда "Безопасность технологических процессов и производств", "Безопасность жизнедеятельности", "Трудоохранный менеджмент", "Охрана труда" и т.п., чел.
<*>
16.
Обучение по охране труда работодателя (руководителя - первого лица)
Да
1
Нет
0
17.
Уровень обучения и проверки знаний требований охраны труда среди руководителей и специалистов, % от их общей численности:
До 90%
0
Свыше 90%
3
18.
Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда
Да - уголок
0,5
Да - кабинет
1
Нет
0
19.
Проведено Дней охраны труда (семинаров, круглых столов, выставок, консультаций)
4 и более
1
от 1 до 3
0,5
Не проводились
0
20.
Уровень проведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) в организации (количество рабочих мест, на которых проведена аттестация, к общему количеству рабочих мест в организации), %
Не проводилась
0
Наличие договора
0,5
до 50%
1
от 50% до 80%
3
от 80% до 100%
5
21.
Наличие положительного заключения государственной экспертизы условий труда по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации
<*>
22.
Уровень охвата работников проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в % от количества работников, подлежащих данным осмотрам
до 80%
0,5
от 80% до 90%
1
свыше 90%
3
5. Экономические и социальные показатели
24.
Сумма средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, всего, тыс. руб.
<*>
в расчете на 1 работника в год, тыс. руб.
25.
Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), % <3>
<*>
26.
Количество работников, условия труда которых были улучшены в результате проведения плановых мероприятий по охране труда, чел.
<*>
27.
Доля работников, условия труда которых были улучшены в результате проведения плановых мероприятий по охране труда, к общей численности работающих в неблагоприятных условиях труда
<*>
--------------------------------
<*> Информационные данные, учитываемые комиссией при равенстве баллов и решении других спорных вопросов.
<3> Доля затрат для бюджетных организаций рассчитывается относительно затрат на ее содержание.
------------------------------------------------------------------