Постановление администрации города Бердска от 15.08.2014 N 2916 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 2916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Бердска от 16.01.2014 № 110 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (приложение).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования и молодежной политики" (Ким Н.В.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях".
3. Постановление администрации города Бердска от 03.07.2012 № 2368 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 15.08.2014 № 2916
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (далее также - Административный регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и информационно-коммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Муниципального казенного учреждения "Управление образования и молодежной политики" (далее МКУ "УО и МП"), предоставляющего муниципальную услугу.
3. Заявителями могут выступать физические и юридические лица или их законные представители.
4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) специалисты МКУ "УО и МП" осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Место нахождения МКУ "УО и МП": 633010, Российская Федерация, Новосибирская область, город Бердск, улица Горького, дом 7;
2) специалисты МКУ "УО и МП" осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.12 часов;
пятница: с 8.00 до 16.12 часов;
время перерыва для отдыха и питания специалистов: с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок (консультаций): (8-383-41) 31063.
Адрес официального сайта МКУ "УО и МП": http://mku-uo.berdsk-edu.ru.
Адрес электронной почты: mku_uo@mail.ru;
3) заявитель вправе получить информацию в рамках муниципальной услуги, лично обратившись в МКУ "УО и МП" любым доступным ему способом: в устном (лично или посредством телефонной связи) и письменном виде (с помощью почты или электронной почты);
4) информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан;
5) публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном интернет-сайте МКУ "УО и МП", на официальном интернет-сайте администрации г. Бердска, в сети Интернет, а также путем использования информационных стендов, презентаций;
6) информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
5. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
6. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в МКУ "УО и МП".
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях".
2. Наименование органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, - на основании постановления администрации города Бердска от 11.01.2013 № 40 "Об утверждении устава Муниципального казенного учреждения "Управление образования и молодежной политики" в новой редакции и наделении указанного учреждения полномочиями органов местного самоуправления города Бердска в сфере образования" от имени администрации города Бердска функцию по оказанию муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики".
3. Результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:
1) предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории города Бердска;
2) предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории города Бердска;
3) предоставление информации об организации дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Бердска;
4) мотивированный отказ в предоставлении услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги заявителю - не более 30 дней с момента регистрации письменного заявления или получения заявления по электронной почте.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (опубликован 31.12.2012 в "Российской газете", Федеральный выпуск № 5976);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован 08.10.2003 в дополнительном выпуске "Российской газеты", доп. выпуск № 3316);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован 30.07.2010 в "Российской газете", Федеральный выпуск № 5247);
4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован 05.05.2006 в "Российской газете", Федеральный выпуск № 4061);
5) Закон Новосибирской области от 16.07.2005 № 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
6) постановление администрации города Бердска от 16.01.2014 № 110 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
6. Заявитель получает информацию в рамках предоставления муниципальной услуги:
а) при личном приеме в МКУ "УО и МП";
б) в письменном виде по письменным запросам заявителей;
в) с использованием средств телефонной связи;
г) через ГАУ НСО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
д) через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
е) иным не запрещенным законом способом.
7. При устном обращении заявитель предъявляет паспорт для ознакомления (за исключением обращения посредством телефонной связи).
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно специалистом МКУ "УО и МП". В остальных случаях заявитель может написать письменное обращение либо прийти на личный прием для регистрации и дальнейшего рассмотрения устного обращения.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8. Письменное обращение о предоставлении информации о правилах предоставления должно быть написано на русском языке либо иметь заверенный перевод.
При письменном обращении заявитель указывает в запросе:
1) наименование учреждения, в которое обращается заявитель;
2) реквизиты заявителя, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество);
3) способ получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);
4) адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический адрес заявителя, заинтересованного в получении информации, по которому нужно направить ответ или уведомление о переадресации обращения (контактный телефон);
5) изложение сути обращения;
6) личную подпись заявителя (за исключением если запрос сделан посредством электронной почты);
7) дату обращения.
9. При ответах на телефонные звонки специалисты МКУ "УО и МП" в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения или отдела МКУ "УО и МП", в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо (с указанием телефонного номера), где возможно получение информации на интересующие вопросы заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося посредством телефонного звонка за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
10. Заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и документы (при наличии) (скан-копии) могут быть направлены в МКУ "УО и МП" через Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале.
11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении обжалуется судебное решение;
3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
13. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
14. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
15. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Бердска, является бесплатным для заявителя.
16. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), устное обращение не регистрируется.
При направлении заявителем обращения и документов в форме электронных документов необходимо обеспечить уведомление заявителя электронным сообщением, подтверждающим прием и регистрацию заявления и документов.
18. Операторы МФЦ осуществляют прием, регистрацию, обработку обращений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передачу данных документов в информационные системы, используемые для предоставления услуги, а также получение от МКУ "УО и МП" результата предоставления услуги для дальнейшей выдачи заявлений.
19. Письменный ответ подписывается директором МКУ "УО и МП", содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается лично или направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
20. Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения.
21. Здание, в котором расположено МКУ "УО и МП", оборудуется системой пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования (туалеты).
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
22. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания должны соответствовать Санитарным правилам и нормам (СанПиН) по площади помещения, температуре внутри помещения, освещенности, оборудованы мебелью (стол, стулья для посетителей), информационными стендами с образцами заполнения запросов, перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
23. Стенд, содержащий информацию о графике работы МКУ "УО и МП", размещается при входе.
24. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в МКУ "УО и МП".
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ заявитель может получить сведения о ходе ее выполнения посредством call-центра МФЦ и sms-информирования.
25. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
2) транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
26. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) исполнение обращения в установленные сроки;
2) соблюдение требований настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
3) полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим Административным регламентом.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию обращения (запроса);
2) поиск необходимой информации;
3) предоставление информации или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении Административного регламента.
3. Прием и регистрация запроса.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя.
Специалист, осуществляющий регистрацию документов, принимает обращение (запрос) вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя), регистрирует в журнале регистрации в день обращения заявителя.
В случае устного обращения регистрация не производится.
В случае поступления обращения заявителя по почте уведомление о приеме не направляется.
При поступлении к исполнителю муниципальной услуги обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
1) направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
2) распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения специалисту, осуществляющему регистрацию документов, для его регистрации в установленном порядке.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦГПУ". Данные документы направляются для регистрации специалистам МКУ "УО и МП", ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет документов передается в МКУ "УО и МП" курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией города Бердска.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
После регистрации обращений (запросов) заявителей специалист, осуществляющий регистрацию документов, передает их на рассмотрение директору МКУ "УО и МП" в день их регистрации.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4. В день поступления обращений (запросов) директор МКУ "УО и МП" в течение рабочего дня знакомится с содержанием письменного обращения заявителя и определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
После определения ответственного за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю документы передаются специалисту, осуществляющему регистрацию документов в целях дальнейшего контроля и своевременной передачи исполнителю.
5. Рассмотрение и ответ при личном устном обращении осуществляется при личном приеме заявителя директором МКУ "УО и МП", заместителями директора МКУ "УО и МП", а также специалистом МКУ "УО и МП" в следующих случаях:
1) вменение предоставления муниципальной услуги в должные обязанности;
2) получение им поручения со стороны директора МКУ "УО и МП" или заместителя директора.
Ответ заявителю, обратившемуся посредством телефонной связи, может быть дан директором МКУ "УО и МП", его заместителями, специалистами МКУ "УО и МП" (при наличии полномочий) в устной форме с согласия заявителя.
6. При получении обращения (запроса) заявителя должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись директору МКУ "УО и МП".
7. Директор МКУ "УО и МП" в течение 1 рабочего дня подписывает ответ на письменное обращение.
8. Результатом административной процедуры служит подписанный директором МКУ "УО и МП" (заместителем директора) ответ на обращение заявителя (за исключением случая устного обращения заявителя).
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
9. Ответ на обращение заявителя, подписанный директором МКУ "УО и МП" (заместителем директора), регистрируется в день его подписания специалистом, осуществляющим регистрацию документов, и направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в обращении.
10. Основными требованиями к информированию граждан являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информации;
4) наглядность форм предоставляемой информации;
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
11. При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ возможно направление результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, из которого поступила заявка, для выдачи заявителю.
12. Результатом исполнения административных действий является полученный заявителем письменный ответ МКУ "УО и МП" либо устный ответ - в случае устного обращения, содержащий информацию об организации предоставления информации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Бердска.
13. Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации обращения.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется директором МКУ "УО и МП", ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
2. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании приказов директора МКУ "УО и МП".
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МКУ "УО и МП", отвечающих за предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Бердска. В случае выявления нарушения в ходе выполнения муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в управление образования, образовательные учреждения.
3. Специалисты МКУ "УО и МП" несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе исполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных локальных нормативных актах МКУ "УО и МП".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ МКУ "УО И МП",
ДИРЕКТОРА МКУ "УО И МП" (ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ)
1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) специалиста МКУ "УО и МП", действия (бездействие) и (или) решения директора МКУ "УО и МП" (заместителей), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования будут являться действия (бездействие) специалиста МКУ "УО и МП", действия (бездействие) и (или) решения директора МКУ "УО и МП" (заместителей), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.
3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ МКУ "УО и МП", специалиста (должностного лица) МКУ "УО и МП" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4. Требования к порядку подачи жалобы:
1) жалоба на решения и действия (бездействие) директора МКУ "УО и МП" подается Главе города Бердска;
2) жалоба на действия (бездействие) сотрудника МКУ "УО и МП" подается директору МКУ "УО и МП".
5. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Регистрация жалобы осуществляется в день ее поступления.
6. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть подана:
1) непосредственно в канцелярию администрации города Бердска или в МКУ "УО и МП";
2) почтовым отправлением по месту нахождения администрации города Бердска или МКУ "УО и МП";
3) в ходе личного приема Главы города Бердска, директора МКУ "УО и МП";
4) через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональной центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области".
7. При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При подаче жалобы через представителя им представляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
9. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта МКУ "УО и МП", официального сайта администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг.
10. При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия представителя, представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
11. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста (должностного лица) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) специалиста МКУ "УО и МП", действиях (бездействии) и (или) решениях директора МКУ "УО и МП" (заместителей), предоставляющих муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста МКУ "УО и МП", действием (бездействием) и (или) решением директора МКУ "УО и МП" (заместителя), предоставляющих муниципальную услугу.
К жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.
Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. с информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.
Запрос на ознакомление с документами и материалами подается заявителем в письменном виде. Предоставление документов или отказ в предоставлении документов производятся в течение трех рабочих дней с момента регистрации письменного запроса.
12. Жалоба заявителя подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях директор МКУ "УО и МП" вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения обратившегося.
13. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо в соответствии с п. 4 раздела V Административного регламента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "УО и МП" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 13 раздела V Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
15. В письменном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа (учреждения), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
16. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
17. Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
18. Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
19. Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней с момента ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
20. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
21. Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель по своему усмотрению вправе обратиться в устной форме или в письменной форме лично, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
22. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении
административных процедур
- жалоба на действия - личный прием директором - письменное
(бездействие) сотрудника МКУ "УО и МП", обращение заявителя
МКУ "УО и МП" подается заместителями; (с помощью почты или
директору МКУ "УО и МП"; - прием специалистом МКУ электронной почты,
- жалоба на решения и "УО и МП" в установленных Единого портала
действия (бездействие) регламентом случаях; государственных и
директора МКУ "УО и - устный ответ при муниципальных услуг,
МП" подается Главе обращении заявителя МФЦ)
города Бердска посредством телефонной
/\ \/ /\
нет нет
Заявитель удовлетворен
\/ устным ответом
Заявитель \/ да
удовлетворен устным (Х)
ответом
Регистрация обращения,
да \/ нет жалобы (в течение одного
(Х) > дня со дня поступления <
письменной корреспонденции)
\/
1) передача обращения (запроса)
заявителей на рассмотрение директору
МКУ "УО и МП", определение исполнителя - Поиск Подписание Отправка
в течение одного рабочего дня; исполнителем подготовленного ответа
2) передача жалобы на действия информации, ответа заявителю
(бездействие) сотрудника МКУ "УО и МП" > подготовка > директором > > (Х)
на рассмотрение директору МКУ "УО и ответа либо МКУ "УО и МП",
МП" - в течение одного рабочего дня; обоснованного Главой города
3) передача жалобы на решения и действия отказа - Бердска -
(бездействие) директора МКУ "УО и МП" в течение в течение
на рассмотрение Главы города Бердска - 29 дней 1 рабочего дня
в течение одного рабочего дня
------------------------------------------------------------------