Постановление администрации города Бердска от 02.09.2014 N 3102 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 3102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Бердска от 16.01.2014 № 110 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма" (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 13.02.2014 № 574 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма".
3. Жилищному отделу администрации города Бердска (Ваньшева О.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений".
4. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и разместить на сайте администрации города Бердска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тюхаева В.А.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 02.09.2014 № 3102
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной услуги: предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают физические лица - граждане Российской Федерации, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоящие на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги.
Местонахождение: Новосибирская область, город Бердск, ул. Островского, д. 55.
Часы приема заявителей:
вторник: с 9-00 до 12-00;
четверг: с 13-00 до 16-00.
Адрес официального интернет-сайта администрации города Бердска: www.berdskadm.ru, адрес электронной почты: berdskadm@mail.ru.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и информационном стенде жилищного отдела администрации города Бердска, обновляется по мере ее изменения.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в жилищном отделе администрации города Бердска;
посредством размещения на информационном стенде в жилищном отделе администрации города Бердска и официальном сайте администрации города Бердска в сети Интернет, электронного информирования;
с использованием средств телефонной, почтовой связи;
через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для получения информации о муниципальной услуге, порядке предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону к специалистам жилищного отдела администрации города Бердска;
2) в письменной форме почтой;
3) посредством электронной почты.
Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в администрацию города Бердска обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается Главой города Бердска либо уполномоченным им лицом, содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться через МФЦ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги: предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Бердска, процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации города Бердска - жилищным отделом.
При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников представления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
Место нахождения организации: 633010, г. Бердск, ул. Островского, д. 53/1.
Информацию о графике работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области можно получить на официальном сайте организации http://www.to54.rosreestr.ru и по телефону (383) 21093; 28163;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Операторы МФЦ осуществляют прием, регистрацию, обработку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передачу данных документов в информационные системы, используемые для предоставления услуги, а также получение от органа результата предоставления услуги для дальнейшей выдачи заявителю.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения;
2) отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.
4. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) Общий срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня обращения за муниципальной услугой.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
2) Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
3) Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, № 237; 2008, № 267);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 4849 от 13.02.2009);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594; "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006).
6. Заявитель, обратившийся за муниципальной услугой, подает (направляет) заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
7. Способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- путем личного вручения в жилищный отдел администрации города Бердска;
- по почте в жилищный отдел администрации города Бердска;
- посредством обращения в МФЦ путем подачи заявления непосредственно оператору МФЦ в бумажном виде;
- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).
8. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (рекомендованный образец в приложении № 1 к настоящему административному регламенту);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (копия);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у заявителя жилых помещениях на праве собственности либо об отсутствии таковых;
4) в случае если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия), и надлежащим образом заверенная доверенность (копия).
При представлении копии документа необходимо предъявление оригинала, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю.
Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представляемых лично заявителем:
Для получения муниципальной услуги заявителем представляется:
1) заявление о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договору социального найма;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (копия);
3) в случае если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия), и надлежащим образом заверенная доверенность (копия).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, истребуемых сотрудниками жилищного отдела администрации города Бердска самостоятельно или предоставляемых заявителем по желанию:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у заявителя жилых помещениях на праве собственности либо об отсутствии таковых.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) документы представлены лицом, не имеющим полномочий на их предоставление в соответствии с действующим законодательством;
2) невозможность установления содержания представленных документов;
3) представленные документы исполнены карандашом;
4) в представленных документах имеются исправления, зачеркивания.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям законодательства о предоставлении муниципальной услуги;
2) письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
4) отсутствие свободного от прав третьих лиц жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования.
11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма.
12. Настоящая муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги: представление данных услуг является бесплатным для заявителя.
14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один рабочий день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один рабочий день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой); один рабочий день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой).
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
В жилищном отделе администрации города Бердска прием заявителей осуществляется в специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:
соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;
оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды.
Требования к местам для ожидания:
места для ожидания оборудуются стульями, и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о государственной услуге.
Требования к местам для получения информации о муниципальной услуге:
информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения;
информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Требования к местам приема заявителей:
прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя;
специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;
в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.
17. Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества муниципальной услуги:
1) выполнение должностными лицами, государственными гражданскими служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
1) количество заявителей, благополучно воспользовавшихся муниципальной услугой;
2) открытость и доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, размещенных на информационных стендах, на интернет-сайте администрации города Бердска;
3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания жилищного отдела администрации города Бердска;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка сведений, представленных заявителем, направление межведомственных запросов, получение необходимых сведений по каналам межведомственного взаимодействия;
3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги;
4) подготовка постановления администрации города Бердска о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 8 раздела 2 настоящего регламента, в том числе посредством Единого портала, МФЦ.
Если представленные документы соответствуют требованиям законодательства и настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует представленные документы в ИС МАИС и сообщает заявителю регистрационный номер заявления.
В случае отсутствия каких-либо документов специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий к получению муниципальной услуги.
Максимальный срок принятия заявления от заявителя составляет 15 минут с момента представления заявителем документов.
Максимальный срок совершения административной процедуры по регистрации документов составляет 1 календарный день с момента поступления указанных документов в администрацию города Бердска либо жилищный отдел администрации города Бердска.
Зарегистрированные документы передаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня после регистрации.
В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или посредством Единого портала срок регистрации документов составляет 1 рабочий день с момента поступления указанных документов в администрацию города Бердска либо жилищный отдел администрации города Бердска. При этом заявитель может получить информацию о регистрационном номере заявления по телефону, а в случае направления документов посредством Единого портала - через сервис "Личный кабинет".
В случае представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "Центр приема государственных услуг" ("ЦПГУ"). Данные документы направляются для регистрации сотрудникам жилищного отдела, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в жилищный отдел курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией города Бердска.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявление и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ заявитель может получить сведения о ходе ее исполнения посредством call-центра МФЦ и sms-информирования.
Результатом административной процедуры является регистрация пакета документов.
3. Проверка сведений, представленных заявителем, направление межведомственных запросов, получение необходимых сведений по каналам межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, представленных заявителем, специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы с целью установления права заявителя на получение муниципальной услуги.
Сотрудником жилищного отдела администрации города Бердска самостоятельно истребуются по каналам межведомственного взаимодействия:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности по месту постоянного жительства членам семьи, представляемая по каждому дееспособному члену семьи гражданина.
Запросы по каналам межведомственного взаимодействия направляются специалистом жилищного отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Максимальный срок получения ответа на межведомственные запросы составляет 5 рабочих дней.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы заявителем, а также представленные сведения по каналам межведомственного взаимодействия с целью установления права заявителя на получение муниципальной услуги.
Максимальный срок совершения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Представленные заявителем заявление и документы, а также документы, представленные по межведомственным запросам, направляются в общественную комиссию по жилищным вопросам администрации города Бердска для рассмотрения на очередном заседании комиссии.
По результатам рассмотрения комиссия по жилищным вопросам администрации города Бердска выносит одно из следующих решений:
- предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае наличия у заявителя права на получение муниципальной услуги, при наличии свободного от прав третьих лиц жилого помещения социального использования;
- отказ в предоставлении жилого по договору социального найма, при наличии несоответствий в документах, отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги или отсутствие свободного от прав третьих лиц жилого помещения социального использования.
На основании принятого решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Бердска специалист жилищного отдела готовит проект постановления администрации города Бердска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Максимальная длительность данной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Результатом данной административной процедуры является принятое решение о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ (уведомление) в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте по месту жительства или по месту пребывания или по адресу, указанному заявителем для получения уведомления, в течение 3 рабочих дней.
5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание постановления администрации города Бердска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Копия постановления администрации города Бердска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается на руки заявителю в жилищном отделе администрации города Бердска в течение 3 рабочих дней с момента его регистрации.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом жилищного отдела администрации города Бердска готовится мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который направляется заявителю на почтовый адрес, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней. По желанию заявителя мотивированный отказ может быть выдан заявителю на руки в жилищном отделе администрации города Бердска.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем постановления администрации города Бердска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо направление или получение на руки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ результат предоставления муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в МФЦ, из которого поступила заявка. В данном случае заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги в офисе филиала МФЦ в соответствии с регламентом работы МФЦ.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими администрации города Бердска положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет Глава города Бердска.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации города Бердска.
3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника жилищного отдела администрации города Бердска, который вносит рекомендации по вопросам предоставления муниципальной услуги на заседание общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Бердска.
4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на муниципальных служащих жилищного отдела администрации города Бердска в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 24-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказа должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
4. Жалоба подается в администрацию города Бердска. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5. Поступившая в администрацию жалоба с резолюцией Главы города Бердска или уполномоченного им лица в течение одного рабочего дня с момента регистрации направляется на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы. Уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.
6. Жалоба может быть направлена через МФЦ, по почте, с использованием сети Интернет: посредством официального портала, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
8. Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления муниципальной услуги, указанным в подпункте 1 пункта 5 раздела 1 административного регламента.
9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
10. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
11. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в месте предоставления муниципальной услуги и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13. Администрация обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
14. Основанием для начала административной процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление жалобы должностному лицу администрации, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
за проверку документов и подготовку ответа по результатам рассмотрения жалобы - должностное лицо администрации, уполномоченное на рассмотрение жалобы;
за подписание ответа по результатам рассмотрения жалобы - Глава города Бердска или уполномоченное им лицо;
за регистрацию и выдачу (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы - делопроизводитель администрации.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
проверка представленных заявителем документов и сведений на предмет наличия нарушений, свидетельствующих о действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
подготовка ответа по результатам рассмотрения жалобы;
подписание ответа;
регистрация ответа делопроизводителем администрации;
выдача (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения администрация принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы и подготавливает ответ в письменной форме.
Подготовка ответа по результатам рассмотрения жалобы - 1 рабочий день со дня проведения проверки документов (сведений).
Подписание ответа - 1 рабочий день со дня подготовки ответа.
Регистрация и выдача (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы - 1 рабочий день со дня подписания ответа.
Критерием принятия решения по результатам рассмотрения жалобы является наличие или отсутствие нарушений, свидетельствующих о действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Результат административной процедуры:
выданный (направленный) заявителю ответ, являющийся результатом рассмотрения жалобы, нарочным или по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
ответ регистрируется в электронном документообороте.
15. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
17. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
18. Администрация оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Все решения, действия (бездействие) должностного лица администрации, муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в сети Интернет: на официальном портале, на Едином и региональном порталах.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений по
договорам социального найма"
Примерная форма
Главе города Бердска
___________________________________
От ________________________________
___________________________________
___________________________________
Проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальных жилых помещений
по договорам социального найма
На основании наступления очереди и наличия свободного помещения прошу
предоставить жилое помещение, находящееся по адресу ______________________,
состоящее из ____ комнат в ____ квартире общей площадью _____ кв. м, жилой
площадью _____ кв. м.
Вместе со мной проживают члены моей семьи: ____________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(указать полностью Ф.И.О. членов семьи,
дату рождения и родственное отношение)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
______________________________________________ "____" ____________ 201__ г.
Ф.И.О. и подпись
Документы на ______ листах принял _________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, принявшего заявление и документы, дата принятия)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление жилых помещений по
договорам социального найма"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
\/
Проверка сведений, представленных заявителем, в том числе:
- направление межведомственных запросов;
- получение необходимых сведений по каналам
межведомственного взаимодействия
\/
Рассмотрение представленных документов и принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Постановление администрации Отказ в предоставлении
города Бердска о предоставлении муниципальной услуги
жилого помещения по договору
социального найма
------------------------------------------------------------------