Постановление администрации города Бердска от 18.09.2014 N 3308 "Об утверждении Порядка организации учета детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Бердска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 3308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА БЕРДСКА
В целях обеспечения реализации прав несовершеннолетних на получение образования и учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных организациях города Бердска, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, во исполнение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", письма Министерства образования Российской Федерации от 21.03.2002 № 419/28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях", постановления администрации города Бердска от 18.03.2014 № 971 "О внесении изменения в постановление администрации города Бердска от 29.03.2012 № 1062 "Об утверждении границ территорий, за которыми закрепляются общеобразовательные учреждения города Бердска", постановляю:
1. Утвердить Порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Бердска (далее - Порядок) (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 29.05.2012 № 1826 "Об утверждении порядка учета несовершеннолетних граждан, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях на территории города Бердска".
3. МКУ "Управление образования и молодежной политики" города Бердска (Ким Н.В.):
1) в своей деятельности руководствоваться Порядком;
2) довести Порядок до сведения руководителей муниципальных образовательных организаций города Бердска, подведомственных МКУ "Управление образования и молодежной политики".
4. Отделу социального обслуживания населения администрации города Бердска (Н.Ю. Скоромных), отделу опеки и попечительства администрации города Бердска (Н.М. Леонидова), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Шишкина Л.С.), МБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" (Качан Т.А.) обеспечить предоставление в МКУ "Управление образования и молодежной политики" имеющихся сведений о несовершеннолетних гражданах (от 6 лет 6 месяцев до 18 лет), проживающих на территории города Бердска и подлежащих обучению, но не обучающихся в образовательных учреждениях.
5. Рекомендовать отделу УФМС по городу Бердску (Пуляев Р.А.) информировать МКУ "Управление образования и молодежной политики" о вновь прибывших гражданах, проживающих на территории муниципального образования и имеющих детей, подлежащих обязательному обучению.
6. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Бердску (Шипицын И.Н.), отделу УФМС по городу Бердску (Пуляев Р.А.), ГБУЗ НСО "Бердская центральная городская больница" (Краморов Ю.Н.) при выявлении несовершеннолетних, подлежащих обучению, но не обучающихся в образовательных учреждениях, сообщать в МКУ "Управление образования и молодежной политики".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.
8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 18.09.2014 № 3308
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА БЕРДСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Бердска (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.06.1999 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", рекомендациями Министерства образования РФ от 21.03.2002 № 419-28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях", постановлением администрации города Бердска от 18.03.2014 № 971 "О внесении изменения в постановление администрации города Бердска от 29.03.2012 № 1062 "Об утверждении границ территорий, за которыми закрепляются общеобразовательные учреждения города Бердска".
2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность органов и организаций города Бердска, участвующих в учете несовершеннолетних граждан, подлежащих обучению, по выявлению несовершеннолетних граждан в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бердска, в том числе по состоянию здоровья, или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях, и обеспечению получения ими образования в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
3. Информация по учету детей, получаемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА
1. Ежегодному персональному учету подлежат несовершеннолетние граждане в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории, закрепленной за общеобразовательными организациями города Бердска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту проживания (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
2. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики" (далее - МКУ "УО и МП") осуществляет организацию работы по учету детей и контроль учета несовершеннолетних граждан, подлежащих обучению.
3. Руководители общеобразовательных организаций оказывают содействие МКУ "УО и МП", ежегодно организуя учет детей от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией.
4. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - База данных), но не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
5. База данных о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, включает информацию:
1) о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Бердска (далее - МДОУ) в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и (или) следующих за ним учебных годах;
2) о детях с ограниченными возможностями здоровья, детях, которым психолого-медико-педагогической комиссией выдано заключение о невозможности их обучения в образовательном учреждении;
3) о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
6. Источниками формирования базы данных о детях, подлежащих обучению, служат данные, указанные в п. 7 настоящего Порядка, которые предоставляют в МКУ "УО и МП" следующие организации, расположенные на территории города Бердска, в рекомендуемые сроки:
1) данные муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - МДОУ) о несовершеннолетних гражданах, подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебном году, предоставляемые в МКУ "УО и МП" в срок до 15 августа;
2) данные, предоставляемые отделом Управления Федеральной миграционной службы по городу Бердску, ГБУЗ НСО "Бердская центральная городская больница", МБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона", отделом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КПН и ЗП), отделом социального обслуживания населения по запросу руководителя МКУ "УО и МП" и при выявлении несовершеннолетних граждан из семей группы риска, не обучающихся в общеобразовательных организациях, в трехдневный срок после выявления;
3) данные, предоставляемые ГБУЗ "БЦГБ" о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории города Бердска, не получающих общее образование по медицинским показаниям, по мере выявления указанной категории детей;
4) отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Бердску о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях, детях из асоциальных семей, детях родителей без определенного места жительства в трехдневный срок по мере выявления указанной категории детей;
5) отделом УФМС по городу Бердску, УФМС о детях-беженцах, детях вынужденных переселенцев в трехдневный срок по мере выявления указанной категории детей;
6) отделом опеки и попечительства о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, в трехдневный срок по мере выявления указанной категории детей.
7. Учет детей, проживающих на территории города Бердска, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, проводится ежегодно по состоянию на 1 сентября.
8. По результатам учета детей, проживающих на территории города Бердска и подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, на 5 сентября в общеобразовательной организации составляется банк данных о детях:
1) обучающихся в данной образовательной организации;
2) обучающихся, проходящих промежуточную аттестацию в данной образовательной организации и осваивающих образовательные программы в форме семейного образования или самообразования;
3) обучающихся, находящихся на длительном лечении, в том числе в специальных медицинских учреждениях.
9. Муниципальные общеобразовательные организации:
1) организуют и осуществляют текущий учет обучающихся, зачисленных в организацию;
2) осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации;
3) выявляют несовершеннолетних, не получающих образование, проживающих на территории, закрепленной за муниципальными общеобразовательными организациями, направляют информацию в МКУ "УО и МП" в трехдневный срок после выявления;
4) ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организации, принимают профилактические и оперативные меры по их воспитанию и получению ими общего образования, сведения об указанной категории обучающихся предоставляются в МКУ "УО и МП" ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
5) ведут учет несовершеннолетних граждан, совершивших преступления и правонарушения, проводят с ними индивидуальную профилактическую работу и направляют отчет в МКУ "УО и МП" ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным;
6) организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории города Бердска, подлежащих обучению и не получающих общего образования;
7) в случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей:
а) незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
б) информируют КДН и ЗП и отдел опеки и попечительства для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
в) направляют в течение трех дней информацию в МКУ "УО и МП" о выявленных несовершеннолетних и принятых мерах по организации обучения указанных детей;
8) по итогам каждой учебной четверти подают в МКУ "УО и МП" списки детей, не приступивших к обучению в данной общеобразовательной организации по уважительным причинам, по неуважительным причинам, списки обучающихся, осваивающих образовательные программы в форме семейного образования или самообразования, а также передается информация о численном составе обучающихся с пофамильными списками прибывших в образовательную организацию и выбывших из нее;
9) ежегодно осуществляют учет распределения (дальнейшего обучения) выпускников основной и средней школы, на основании которого составляется банк данных по выпускникам по состоянию на 1 сентября;
10) в случае выбытия обучающегося из общеобразовательной организации в связи с изменением места жительства руководитель общеобразовательной организации получает от родителей заявление с указанием места дальнейшего обучения ребенка, а далее делает письменный запрос в эту образовательную организацию с целью выяснения факта прибытия обучающегося. В случае отсутствия ребенка в заявленной образовательной организации руководитель сообщает об этом в МКУ "УО и МП".
10. МКУ "УО и МП" о факте отсутствия ребенка в заявленном при выбытии месте обучения сообщает в подразделение по делам несовершеннолетних отдела МВД по г. Бердску.
III. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
1. МКУ "УО и МП":
1) осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций:
а) по сбору данных о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона;
в) за ведением в образовательных организациях документации по учету обучающихся;
2) обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения, их родителей (законных представителей);
3) принимает меры с привлечением органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по зачислению детей, не получающих общего образования, в муниципальные общеобразовательные организации, иные образовательные учреждения или к организации их обучения в иных формах;
4) создает и ведет банк данных о несовершеннолетних гражданах, обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, выявленных за безнадзорность, совершение правонарушений (в том числе общественно опасных деяний);
5) обеспечивает работу территориальной психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних граждан;
6) ежегодно в установленные сроки представляет в министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях" по состоянию на 1 октября текущего года.
------------------------------------------------------------------