Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 09.04.2014 N 23 "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово"
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Новосибирской области 21 мая 2014 г. № RU543050002014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(сорок вторая сессия)
от 9 апреля 2014 г. № 23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
В соответствии со статьями 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава рабочего поселка Кольцово, принимая во внимание постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 24.03.2014 № 293 "О результатах публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово", Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:
1. Внести в Устав рабочего поселка Кольцово (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 28.01.2009 № 1, от 03.06.2009 № 32, от 28.10.2009 № 60, от 31.03.2010 № 94, от 10.11.2010 № 58, от 14.12.2012 № 63, от 21.03.2012 № 13, от 27.06.2012 № 36, от 26.04.2013 № 17, от 13.11.2013 № 56), принятый решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 13.08.2008 № 43, следующие изменения:
1) наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Знаки Почета рабочего поселка Кольцово";
2) в части первой статьи 7 "Вопросы местного значения рабочего поселка Кольцово":
а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории рабочего поселка Кольцово, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
б) в пункте 13 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Новосибирской области";
в) в пункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
г) пункт 26 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 июля 2014 года (часть 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
е) пункт 39 признать утратившим силу;
3) в статье 9 "Система муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово":
а) подпункт 4 пункта первого исключить;
б) в пункте 8 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Новосибирской области";
4) статью 10 "Устав рабочего поселка Кольцово" изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Устав рабочего поселка Кольцово
1. Устав рабочего поселка Кольцово является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово, имеет прямое действие и применяется на всей территории рабочего поселка Кольцово.
2. Устав рабочего поселка Кольцово, решение о внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово принимаются Советом депутатов рабочего поселка Кольцово большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Устав рабочего поселка Кольцово, решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Устав рабочего поселка Кольцово, решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения, внесенные в Устав рабочего поселка Кольцово и изменяющие структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Кольцово), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Кольцово указанных изменений.";
5) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово
1. Совет депутатов рабочего поселка Кольцово по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения.
2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, а также порядок принятия решений Совета депутатов рабочего поселка Кольцово определяются в соответствии с Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
3. Решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Кольцово, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о принятии Устава рабочего поселка Кольцово, о внесении изменений в Устав рабочего поселка Кольцово, об удалении Главы рабочего поселка Кольцово в отставку, о самороспуске принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
Иные решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
4. Решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово подписываются председателем Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
5. Нормативное правовое решение, принятое Советом депутатов рабочего поселка Кольцово, направляется Главе рабочего поселка Кольцово для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава рабочего поселка Кольцово имеет право отклонить нормативное правовое решение, принятое Советом депутатов рабочего поселка Кольцово. В этом случае указанное нормативное правовое решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава рабочего поселка Кольцово отклонит нормативное правовое решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, оно вновь рассматривается Советом депутатов рабочего поселка Кольцово. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное правовое решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, оно подлежит подписанию Главой рабочего поселка Кольцово в течение 7 дней и обнародованию.";
6) статью 13 "Отмена муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово и приостановление их действия" дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
7) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово, голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово не может быть проведено ранее чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее чем за 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово (далее по тексту - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа обязана не позднее чем за 14 дней письменно уведомить депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главу рабочего поселка Кольцово, муниципальную избирательную комиссию рабочего поселка Кольцово о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.
5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию рабочего поселка Кольцово с ходатайством о регистрации инициативной группы.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, включающий в себя: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, подписи указанных лиц, а также обоснование предложения об отзыве депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово.
Муниципальная избирательная комиссия рабочего поселка Кольцово в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово;
в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - об отказе в регистрации инициативной группы.
После принятия решения о регистрации инициативной группы муниципальная избирательная комиссия рабочего поселка Кольцово выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается муниципальной избирательной комиссией рабочего поселка Кольцово, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации, которые администрацией рабочего поселка Кольцово определены в качестве источников официального опубликования для муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово.
6. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа должна представить подписи участников голосования по отзыву в количестве 10 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей, представляемых в муниципальную избирательную комиссию рабочего поселка Кольцово, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву не более чем на 1 процент.
Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном законом Новосибирской области для сбора подписей при проведении местного референдума.
В случае если в течение срока, отведенного для сбора подписей, не будет набрано необходимого числа подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово, повторное требование о проведении голосования по отзыву указанных лиц возможно не ранее чем через 6 месяцев.
Муниципальная избирательная комиссия рабочего поселка Кольцово осуществляет в течение 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках проведения голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются итоговым протоколом муниципальной избирательной комиссии рабочего поселка Кольцово.
В случае обнаружения среди проверяемых подписей 5 процентов и более недостоверных и (или) недействительных подписей муниципальная избирательная комиссия рабочего поселка Кольцово принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
При наличии необходимого количества достоверных подписей участников голосования по отзыву, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово, муниципальная избирательная комиссия рабочего поселка Кольцово принимает соответствующее решение и направляет его копию в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово. В течение 15 дней со дня поступления копии решения муниципальной избирательной комиссии рабочего поселка Кольцово при соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово Совет депутатов рабочего поселка Кольцово принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.
Со дня принятия такого решения депутат Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Глава рабочего поселка Кольцово имеют право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.
7. Глава рабочего поселка Кольцово не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово обязан внести в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета муниципальной избирательной комиссии рабочего поселка Кольцово для организации и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово.
8. Депутат Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Глава рабочего поселка Кольцово считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, Главы рабочего поселка Кольцово подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
8) в статье 31 "Компетенция Совета депутатов рабочего поселка Кольцово":
а) пункт 5 части первой изложить в следующей редакции:
"5) установление порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 8 части 1 вступает в силу с 1 июля 2014 года (часть 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) пункт 4 части второй изложить в следующей редакции:
"4) установление порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменения, аннулирования таких наименований;";
9) в статье 39 "Полномочия администрации рабочего поселка Кольцово":
а) в пункте 3 слова "формирует и размещает муниципальные заказы" заменить словами "осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
б) пункт 7 дополнить словами ", надбавки к ценам (тарифам) для потребителей";
в) в пункте 8 слова "осуществляет дорожную деятельность" заменить словами "организует дорожную деятельность";
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) обеспечивает проживающих в рабочем поселке Кольцово и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;";
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;";
е) в пункте 19 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
ж) в пункте 29 слова "организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку" заменить словами "обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки";
з) в пункте 31 слово "муниципального" исключить;
и) дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:
"31.1) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
к) в пункте 34 слова "земельный контроль" заменить словами "муниципальный земельный контроль";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "л" пункта 9 части 1 вступает в силу с 1 июля 2014 года (часть 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
л) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах рабочего поселка Кольцово, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;";
м) пункт 37 после слов "организует и осуществляет мероприятия по" дополнить словами "территориальной обороне и";
н) дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:
"50.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории рабочего поселка Кольцово, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
о) пункт 52.2 признать утратившим силу;
10) статью 47 "Муниципальный заказ" изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе рабочего поселка Кольцово в течение 7 дней после государственной регистрации опубликовать настоящее решение в рекламно-информационной газете "Компас" и в 10-дневной срок со дня опубликования направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате его официального опубликования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.
5. Положения подпункта "д" пункта 2, подпункта "б" пункта 8, подпункта "л" пункта 9 части первой настоящего решения вступают в силу с 1 июля 2014 года.
Председатель Совета депутатов
рабочего поселка Кольцово
С.В.НЕТЕСОВ
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
р.п. Кольцово, 14
10 апреля 2014 г.
№ 494-НПА
------------------------------------------------------------------