Приказ Минтруда Новосибирской области от 27.11.2014 N 555 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением государственных контрактов , проверки соответствия качества оказания услуг требованиям, установленным государственными контрактами на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2014 г. № 555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ),
ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОНТРАКТАМИ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
И ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ
В целях осуществления контроля за качеством и сроками оказания услуг по государственным контрактам (договорам) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за исполнением государственных контрактов (договоров), проверки соответствия качества оказания услуг требованиям, установленным государственными контрактами на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
2. Руководителям государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения:
1) определить должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров), проверки соответствия качества оказания услуг требованиям, установленным государственными контрактами на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
2) внести изменения в должностные инструкции уполномоченных должностных лиц.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления занятости населения Цветкову Н.А.
Министр
И.В.ШМИДТ
Утвержден
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от 27.11.2014 № 555
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ), ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
КОНТРАКТАМИ (ДОГОВОРАМИ) НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ
ГРАЖДАН И ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ
ДО ТРЕХ ЛЕТ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяет порядок осуществления контроля за качеством и сроками оказания услуг по государственным контрактам (договорам) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (далее - граждан), заключенным между образовательными организациями и государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения (далее - центр занятости населения).
2. Перечень работников центра занятости населения, уполномоченных на осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров), проверки соответствия качества оказания услуг требованиям, установленным государственными контрактами (договорами) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) граждан, утверждается приказом центра занятости населения (далее - ответственные работники центра занятости населения).
3. Основанием для осуществления контроля за исполнением государственного контракта (договора), проверки соответствия качества оказания услуг требованиям, установленным государственными контрактами (договорами) на обучение граждан (далее - контроль за исполнением государственного контракта (договора) на обучение граждан), является заключение государственного контракта (договора). Контроль за исполнением государственного контракта (договора) на обучение граждан осуществляется в форме выездных проверок образовательных организаций ответственными работниками центра занятости населения.
4. Руководитель центра занятости населения утверждает график проведения проверок образовательных организаций, с которыми заключены государственные контракты (договоры) на обучение (далее - образовательные организации), ежемесячно до 20 числа текущего месяца на последующий период.
5. Контроль за исполнением государственного контракта (договора) на обучение граждан осуществляется ответственным работником центра занятости населения не реже 1 раза за период обучения (с учетом продолжительности обучения).
В случае если государственным контрактом (договором) предусмотрено прохождение производственной практики, то в ходе проверки ответственный работник центра занятости населения проверяет наличие в образовательной организации договора с работодателем об организации производственной практики в период обучения граждан.
Ответственный работник центра занятости населения имеет право запрашивать у образовательной организации информацию о ходе выполнения обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами).
6. В случае формирования учебной группы только из числа граждан, направленных центром занятости населения, ответственный работник центра занятости населения в день начала обучения осуществляет проверку наличия материально-технической базы (наглядных учебных пособий, методических материалов, технических средств обучения), уточняет количество граждан, приступивших к обучению, сверяет со списком граждан, направленных центром занятости населения на обучение в образовательную организацию, проводит организационное занятие и информирует граждан о правах и обязанностях граждан в период обучения, выбирает (совместно с учебной группой) старосту для обратной связи с ответственным работником центра занятости на период обучения.
7. В течение пяти рабочих дней до окончания обучения граждан ответственный работник центра занятости населения проводит анкетирование граждан с целью оценки качества обучения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
8. По результатам проверки образовательной организации ответственный работник центра занятости населения составляет акт проверки выполнения образовательной организацией условий государственного контракта (договора) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Акт проверки) и знакомит под роспись руководителя образовательной организации с указанным Актом проверки.
9. Акт проверки и анкеты граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, ответственные работники центра занятости населения представляют руководителю центра занятости населения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания проверки образовательной организации.
10. В случае выявления невыполнения условий государственного контракта (договора) ответственный работник центра занятости населения делает соответствующую запись в Акте проверки и определяет сроки для их устранения. По истечении срока устранения, указанного в Акте проверки, ответственный работник центра занятости населения проводит повторное посещение образовательной организации с целью контроля за исправлением нарушений, указанных в Акте проверки, и составляет Акт проверки.
В случае неустранения указанных нарушений в адрес образовательной организации направляется претензия об устранении нарушений с соблюдением досудебного претензионного порядка разрешения споров и разногласий. Претензию подписывает руководитель центра занятости населения.
В случае невыполнения образовательной организацией требований, указанных в претензии, руководитель центра занятости населения уведомляет об этом в письменной форме правовой отдел управления организационно-правовой и кадровой работы министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области с приложением копий документов для составления проекта искового заявления в суд.
11. Акты проверок приобщаются к государственным контрактам (договорам).
12. Графики проведения проверок образовательных организаций, анкеты граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, хранятся в отдельных скоросшивателях в центре занятости населения в соответствии с номенклатурой дел центра занятости населения.
13. Результаты контроля за исполнением государственного контракта (договора) на обучение граждан учитываются при подготовке заключения по проведению экспертизы результатов обучения.
Приложение № 1
к Порядку
осуществления контроля исполнения
государственного контракта (договора),
проверки соответствия качества оказания услуг
требованиям, установленным государственным
контрактом (договором) на профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан и женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет
Анкета для граждан, прошедших профессиональное обучение
или дополнительное профессиональное образование
по направлению центров занятости населения
Наименование образовательной организации:
___________________________________________________________________________
Название курса: ___________________________________________________________
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Образование 1 - основное общее (9 кл.)
2 - среднее (полное) общее (11 кл.)
3 - среднее профессиональное (техникум, лицей)
Возраст 4 - высшее профессиональное
Обучался по квалификации (программе):
Ваша квалификация:
По образованию
По последнему месту работы
1. С какой целью проходили обучение?
- устройство на хорошую работу
- повышение квалификации
- организация собственного дела
- другое
_______________________________________________________
2. Когда Вы были ли вы ознакомлены с программой обучения?
- заранее в центре занятости населения
- во время учебы
- не ознакомлен
3. Как Вы считаете, в полном ли объеме дана программа обучения?
- да, в полном объеме
- нет
- другое
_______________________________________________________
4. Всегда ли занятия проходили в соответствии с программой обучения и
расписанием?
- всегда
- не всегда
5. Достаточны ли теоретические знания для успешной работы по полученной
Вами профессии?
- вполне достаточны
- не совсем
- совершенно не достаточны
6. Достаточны ли практические навыки работы, полученные Вами в период
производственного обучения (практики)?
- вполне достаточны
- не совсем
- совершенно не достаточны
7. В каких знаниях по полученной профессии (специальности) Вы испытываете
недостаток?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Если оценить в целом, считаете ли Вы себя подготовленным для работы по
полученной Вами профессии (специальности)?
- да, считаю себя подготовленным
- лишь частично
- обучение мне ничего не дало
- затрудняюсь ответить
9. Поставьте оценку организации учебного процесса в целом
- отлично
- хорошо
- удовлетворительно
- неудовлетворительно
10. Как Вы считаете, повысили ли Вы свои шансы на трудоустройство после
прохождения обучения?
- да, существенно повысил
- да, но не существенно
- нет, не повысил
11. Вы уже знаете, где будете работать?
- да, у меня есть место работы
- пока у меня нет места работы
12. По какой профессии (специальности) Вы собираетесь работать (или уже
работаете)?
- по которой прошел обучение
- по другой профессии
- работать не собираюсь
13. В течение какого времени после окончания обучения Вы планируете
трудоустроиться (или уже трудоустроились)?
- в течение месяца
- в течение трех месяцев
- в течение полугода и более
- уже работаю
14. Как Вы оцениваете работу службы занятости по организации
профессионального обучения?
- хорошо
- удовлетворительно
- плохо
15. Что в процессе обучения Вам не понравилось?
Ваши предложения и пожелания учебному заведению.
Что, по Вашему мнению, следует предпринять службе занятости для улучшения
ее работы по организации профессионального обучения?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ________________ Подпись _______________
Приложение № 2
к Порядку
осуществления контроля исполнения
государственного контракта (договора),
проверки соответствия качества оказания услуг
требованиям, установленным государственным
контрактом (договором) на профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан и женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет
АКТ
контроля за исполнением государственного контракта
(договора), проверки соответствия качества оказания услуг
требованиям, установленным государственным контрактом
(договором) на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан и женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет, качеством и сроками
оказания услуг по государственному контракту (договору)
г. Новосибирск "____" _____________ 20___ г.
На основании ______________________________________ была проведена проверка
__________________________________________________________________________,
(наименование образовательной организации)
находящейся по адресу _____________________________________________________
При проведении проверки присутствовал руководитель (его представитель)
образовательной организации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя (представителя)
образовательной организации)
Представителем ГКУ НСО ЦЗН:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя Центра занятости населения)
проведена встречная проверка на предмет соблюдения условий государственного
контракта (договора) по оказанию образовательных услуг по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан № ________
от "____" _____________ 20___ г.,
заключенному с образовательной организацией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по квалификации (программе)
___________________________________________________________________________
ГКУ НСО ЦЗН __________________ было направлено на профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование ________ граждан.
Период обучения с "___" ___________ 201__ г. по "___" ___________ 201__ г.
Срок обучения ________ часов.
На момент проведения проверки на занятиях присутствовали ________ граждан.
Для проверки образовательной организации были представлены следующие
документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящей проверкой установлено следующее: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По результатам проверки рекомендовано:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник ГКУ НСО ЦЗН Руководитель образовательной
организации
_______________ /_________________/ _______________ /_________________/
_______________ /_________________/ _______________ /_________________/
_______________ /_________________/ _______________ /_________________/
М.П.
------------------------------------------------------------------